惡心 | 細(xì)述：全球最難清的關(guān)——巴西哪些事兒！

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巴西海關(guān)簡介

1、海關(guān)事務(wù)由財政部下屬的聯(lián)邦稅務(wù)總局負(fù)責(zé)

根據(jù)巴西海關(guān)條例，巴西海關(guān)系統(tǒng)（SISCOMEX）是所有進(jìn)出口貨物報關(guān)程序的登記網(wǎng)站，所有的海關(guān)事務(wù)由財政部下屬的聯(lián)邦稅務(wù)總局具體負(fù)責(zé)。一般來說如果在SISCOMEX輸入了貨物申報單則報關(guān)程序開始，與此同時，進(jìn)口商還需按要求向海關(guān)提供相關(guān)單證，海關(guān)會對貨物申報的內(nèi)容一一進(jìn)行核實，核實一致后SISCOMEX則會授權(quán)進(jìn)口商提貨。雖說聯(lián)邦稅務(wù)總局負(fù)責(zé)海關(guān)事務(wù)，但是進(jìn)口流程中每一個環(huán)節(jié)都由不同的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

2、NCM CODE

NCM CODE 或者 NCM NO. 是指巴西的海關(guān)編碼，巴西海關(guān)要求入境到巴西的貨物都必須在運單提單上顯示其對應(yīng)的NCM CODE。

3、分通道抽檢方式

進(jìn)口商在SISCOMEX中登記進(jìn)口報關(guān)文件后，報關(guān)文件將會被系統(tǒng)自動提交，并根據(jù)進(jìn)口商納稅、貿(mào)易行為、進(jìn)口貨物性質(zhì)、數(shù)量及價格、征稅情況、貨物原產(chǎn)地、出口地、進(jìn)口商運營能力和經(jīng)濟(jì)實力等多種因素進(jìn)行分析后，被分配到不同的清關(guān)通道實施分類抽檢，即按照以下5種不同顏色的通道對貨物進(jìn)行分類處理：

1) 灰色標(biāo)識：報關(guān)文件、貨物和商品價值需經(jīng)檢查后方能通關(guān)；

2) 紅色標(biāo)識：報關(guān)文件和貨物需經(jīng)檢查后方能通關(guān)；

3) 黃色標(biāo)識：報關(guān)文件經(jīng)檢查后方能通關(guān)；

4) 西瓜標(biāo)識：根據(jù)對報關(guān)文件的查驗結(jié)果將貨物歸入紅色標(biāo)志或綠色標(biāo)志；

5) 綠色標(biāo)識：報關(guān)貨物可全部免檢并自動通關(guān)。但是海關(guān)官員有權(quán)對其重新進(jìn)行分類。

海關(guān)政策簡介

1、CNPJ

CNPJ(Cadastro Nacional da Pessoa Juridica)由巴西財政部頒發(fā)，即法人國家登記號（這里的法人則是指公司），一般由14位數(shù)字組成。出口到巴西包括寄樣品等都必須提供客戶公司的CNPJ，即海關(guān)稅務(wù)編號。

2、RADAR

RADAR即巴西進(jìn)出口許可證，一些NCM（HS代碼）項下貨物需要進(jìn)口許可證才能進(jìn)口至巴西。這時，企業(yè)需要向有關(guān)機(jī)構(gòu)提交形式發(fā)票并等待15至30天或更長時間來獲得批準(zhǔn)。而這些代理機(jī)構(gòu)也可能需要60天或更長時間才能給予許可證的批準(zhǔn)。此外，如果最終商業(yè)發(fā)票與之前提供的形式發(fā)票的信息不一致，那么之前申請的進(jìn)口許可證將會失效，進(jìn)口商只能重新申請一個新的許可證。

RADAR包括自動進(jìn)口許可證和非自動進(jìn)口許可證兩種。其中，自動進(jìn)口許可證的審批過程比較簡單且自動批準(zhǔn)，而非自動許可證的申請及審批由巴西外貿(mào)局（DECEX）負(fù)責(zé)。

3、非自動進(jìn)口管理

非自動進(jìn)口許可證管理的產(chǎn)品主要包括需要經(jīng)過衛(wèi)生檢疫、特殊質(zhì)量測試的產(chǎn)品，對民族工業(yè)有沖擊的產(chǎn)品及高科技產(chǎn)品，以及軍用物資等國家重點控制的產(chǎn)品。

4、特殊的提單要求

在巴西海關(guān)，所有的無單貨物（單證信息缺失或錯誤）靠港卸貨后將被視為走私，立即被海關(guān)扣押并處以罰款。同時，巴西海關(guān)對正本提單也有如下特殊要求：

1) 收貨人不得為“TO ORDER”。若提單上面的收貨人（Consignee）顯示為“TO ORDER”，貨物將會被海關(guān)扣留，直至向巴西海關(guān)系統(tǒng)提交收貨人的詳細(xì)資料（包括完整地址，企業(yè)稅號CPNJ，電話、傳真等聯(lián)系方式及聯(lián)系人等），海關(guān)才會允許提貨。

2)巴西海關(guān)不接受通用貨物描述。如：department good, merchandise, Chemical, Dry cargo等。

3)必須標(biāo)注收貨人（Consignee）的企業(yè)稅號CPNJ、貨物的巴西商品海關(guān)編碼NCM code。如果Notify與Consignee不同，也必須標(biāo)識其企業(yè)稅號CNPJ。此外，提單上必須標(biāo)識出貨物的體積（單位立方米）。

4）運費必須用數(shù)字和文字同時在提單上注明。

5、注意申請F(tuán)ree Time和Free Storage

巴西通關(guān)手續(xù)繁雜，效率低下，導(dǎo)致清關(guān)時間相對較長。出口企業(yè)應(yīng)注意申請相應(yīng)的Free Time（包括Free Demurrage和Free Detention）和Free Storage來減少不必要的成本支出。

巴西清關(guān)注意事項

巴西海關(guān)特點有三，效率低、流程繁瑣、不透明。這些都忍了，稍不注意還非常容易引來高額罰金。小編匯編部分巴西清關(guān)的注意事項，希望能引起各位相當(dāng)重視。

1、正本原件提單  

巴西清關(guān)對于單證的要求必須是正本原件提單，不接受電放。進(jìn)口貨的提單上必須SHOW 海運費。如果出HBL（貨代單），HBL的總海運費不得低于MBL（船東單），否則整個箱子在目的港無法清關(guān)。

運費高低無關(guān)輕重，值得注意的是巴西運費只能做預(yù)付PREPAID，不可以海運費COLLECT。出HBL的，必須是NVOCC而且在巴西海關(guān)注冊備案過的才有效，可以高顯運費。所以，不要排斥貨代提單，貨代單一樣好處很多。

2、抽檢

巴西海關(guān)對報關(guān)貨物實行抽檢的方式，即按照綠色、黃色、紅色、灰色四種不同顏色分類處理。

綠色：即報關(guān)貨物可全部免檢,并自動通關(guān);黃色：即僅檢查報關(guān)文件,核實后,貨物自動通關(guān);紅色：即報關(guān)文件和貨物均需經(jīng)過檢查后方能通關(guān)；灰色：除對文件和貨物進(jìn)行核查外，還需執(zhí)行海關(guān)特殊監(jiān)管程序，核實是否存在欺詐行為。

根據(jù)規(guī)定,海關(guān)應(yīng)在5個工作日之內(nèi)提出驗貨結(jié)果,驗貨時當(dāng)事人應(yīng)在場,貨物若需樣檢,所發(fā)生費用由當(dāng)事人承擔(dān)。 如果貨物不幸抽到紅色通道報關(guān)，時間就會相對較長，一般需要15天左右。

3、FREE TIME DETENTION

和FREE TIME DEMURRAGE

FREE TIME DETENTION 指貨物抵港后集裝箱拖離碼頭外的免租期；FREE TIME DEMURRAGE 指貨物抵港后集裝箱在碼頭內(nèi)的免租期。兩個時間都可以向船公司申請，但為了不造成碼頭的擁堵，船公司一般只給7天的FREE TIME DEMURRAGE；FREE TIME DETENTION 可根據(jù)和船公司的關(guān)系去申請，最好可以拿到28天FREE TIME DETENTION甚至更多天數(shù)。巴西的一般做法是，貨到港以后，客人會要求代理把柜子拖到碼頭外附近的TERMINAL去完成清關(guān)程序。這樣可以充分利用FREE TIME DETENTION。

4、IMPORT LICENSE

對于第一次做巴西業(yè)務(wù)或者不熟悉巴西市場的客人，最好先找到產(chǎn)品的海關(guān)編碼，巴西稱為 NCM NO.。對照此NO.查詢此產(chǎn)品是否需要巴西海關(guān)要求提供的進(jìn)口許可證，進(jìn)口許可證分為自動進(jìn)口許可證和非自動進(jìn)口許可證兩種。

自動進(jìn)口許可證的審批過程比較簡單且自動批準(zhǔn)；非自動許可證的申請及審批由巴西發(fā)展工商部外貿(mào)局（DECEX）負(fù)責(zé)，發(fā)放由各相關(guān)機(jī)構(gòu)處理。進(jìn)口商一般應(yīng)在貨物裝船前向DECEX提出申請,進(jìn)口許可證有效期為60天。

貨物到港后90天內(nèi)進(jìn)口商應(yīng)辦理報關(guān)手續(xù),并將進(jìn)口申報單輸入“巴西外貿(mào)網(wǎng)”進(jìn)行登記,開始報關(guān)程序；同時還需向海關(guān)提供裝船單、商業(yè)發(fā)票、納稅單據(jù)、以及原產(chǎn)地證、商檢證明和動物檢驗證明等文件。

海關(guān)收到上述文件后,對申報內(nèi)容和貨物進(jìn)行核實，如完全一致,即通過“巴西外貿(mào)網(wǎng)”授權(quán)通關(guān),此時進(jìn)口商方可清關(guān)提貨。如果不一致，那也沒關(guān)系，修改一次費用為2800美金。

5、開船日期

貨物開船日的時間，以提單上ON BORAD DATE 為準(zhǔn)，如果早于進(jìn)口許可證申請下來的時間，比如開船日是2015年3月1日，但進(jìn)口許可證申請下來的時間是2015年2月28日，貨到港后，經(jīng)巴西海關(guān)核實查出，目的港客人需要支付USD 1500左右的罰金。

6、提單的其他要求

(1)巴西清關(guān)需要在提單上顯示CNJP/CPF/NCM，CNPJ和CPF是巴西公司和個人的身份號碼，也就是稅號;NCM：這是貨物身份確認(rèn)號碼，相當(dāng)于我國HS編碼，必須顯示在載貨單上。

(2)收貨人不得為“TO ORDER”。若提單上面的Consignee顯示為“TO ORDER”，貨物將會被海關(guān)扣留，直至向巴西海關(guān)系統(tǒng)提交收貨人的詳細(xì)資料（包括完整地址，企業(yè)稅號CPNJ，電話、傳真等聯(lián)系方式及聯(lián)系人等），海關(guān)才會允許提貨。

(3)不接受通用貨物描述，如：department good, merchandise,Chemical,Dry cargo等，在貨物描述處不允許填有貨值申明。只能以公尺制的方式正確顯示重量，填寫貨物的凈重。

以上是巴西清關(guān)的一些特殊注意事項，實際規(guī)定可能略有變動，具體操作請以巴西當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)。

小編有話要說 

其實，傳聞中的被扣押貨物的賣家都是觸碰到了“紅燈區(qū)”，或者是同一批貨柜里面其他商家出現(xiàn)違禁品而被連帶清關(guān)。 

巴西海關(guān)的清關(guān)其實還是挺正常的，符合常規(guī)操作流程的。賣家貨物被扣與商品貨值大小并無太大聯(lián)系，比如品牌玩具產(chǎn)品走正常流程清關(guān)需要一個半月，賣家售賣違禁品例外。 

如果賣家貨物遭遇扣押，也會像國內(nèi)海關(guān)處理機(jī)制流程。特別是被留置扣押的產(chǎn)品一旦被認(rèn)定為違禁品你就是不用想拿回來了。而如果只是同批貨柜其他賣家產(chǎn)品觸碰紅燈的話，那就可以通過郵件提交審核予以追回。 

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