撤旗！巴拿馬大量注銷違反制裁船舶船籍

Source: theworldnews

 
航運(yùn)界網(wǎng)獲悉，據(jù)路透社，巴拿馬海事局日前表示，近幾個(gè)月來(lái)，已有約60艘與伊朗和敘利亞相關(guān)的船舶被撤銷船旗。未來(lái)巴拿馬將對(duì)更多違反制裁和國(guó)際法的船舶采取撤旗措施。

消息人士透露，在美國(guó)政府于2018年重啟對(duì)伊朗制裁后，巴拿馬前總統(tǒng)胡安就批準(zhǔn)撤銷了59艘與伊朗有關(guān)的油輪的巴拿馬船旗。該消息人士還補(bǔ)充，這些被撤旗的船舶大多歸伊朗國(guó)營(yíng)公司所有，也包括向敘利亞運(yùn)油的船舶。

巴拿馬海事局商船總署總干事Rafael Cigarruista在電子郵件聲明中表示，巴拿馬仍將繼續(xù)保持當(dāng)前的船籍注銷制度?！拔覀冎荚谔岣咴诩暗暮弦?guī)率，不僅要參考國(guó)際組織的制裁，還有巴拿馬現(xiàn)行的法律和海事安全規(guī)則”，Cigarruista補(bǔ)充道。但Cigarruista并未透露更多有關(guān)未來(lái)行動(dòng)或者目標(biāo)船舶的詳情。

這些被撤旗的船舶中，還有一艘伊朗油輪“Grace 1”號(hào)因涉嫌違反歐盟對(duì)敘利亞的制裁于7月初前往直布羅陀海峽時(shí)被英國(guó)皇家海軍陸戰(zhàn)隊(duì)扣押。據(jù)直布羅陀當(dāng)局的說(shuō)法，“Grace 1”號(hào)裝滿了原油，被懷疑將運(yùn)往敘利亞Banyas煉油廠。據(jù)悉，“Grace 1”在抵達(dá)直布羅陀時(shí)船體上顯示的船籍為“巴拿馬”；不過(guò)巴拿馬政府對(duì)此進(jìn)行了澄清，該船早在今年5月29日就已被注銷了巴拿馬船籍。

目前，“Grace 1”被扣押的具體情形尚未探明。西班牙不承認(rèn)英國(guó)在直布羅陀海峽的主權(quán)，并表示將對(duì)英國(guó)本次行為是否侵犯其領(lǐng)海主權(quán)進(jìn)行調(diào)查。

上周五，伊朗曾喊話英國(guó)，希望能夠立即解除對(duì)“Grace 1”號(hào)的扣押，并警告稱將采取相應(yīng)措施。上周四，三艘伊朗船舶曾在霍爾木茲海峽試圖阻攔一艘通行的英國(guó)船舶。

隨著美國(guó)對(duì)伊朗逐步施壓，巴拿馬當(dāng)局表示其正努力保持自己的登記制度不受這些被制裁船舶和公司不法行為的影響。

根據(jù)國(guó)際法，每艘商船必須在一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）注冊(cè)登記，該國(guó)（地區(qū)）對(duì)船舶擁有管轄權(quán)，并負(fù)責(zé)安全檢查和船員工作條件檢查。當(dāng)船舶失去船旗時(shí)，如果沒(méi)有及時(shí)掛上新船旗，就會(huì)導(dǎo)致船舶的保險(xiǎn)和船級(jí)失效。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)船舶開(kāi)放登記的國(guó)家為外國(guó)船東提供更為便利的注冊(cè)和雇傭外籍員工的條件，并且還不對(duì)外國(guó)船東的收入征稅。因此，實(shí)施船舶開(kāi)放登記的巴拿馬擁有世界上最大的航運(yùn)船隊(duì)。據(jù)Vessels Value數(shù)據(jù)顯示，其注冊(cè)在籍的船舶約7,100艘。但在巴拿馬登記的船舶數(shù)量也在2017年從8,000多艘開(kāi)始減少。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這種下降的根本原因在于，比起其他船旗國(guó)，巴拿馬目前的登記機(jī)制過(guò)于落后且緩慢。當(dāng)前，利比里亞擁有近4,100艘在籍船舶，馬紹爾群島擁有3,800艘在籍船舶。

對(duì)此，巴拿馬已在今年宣布將改善其注冊(cè)機(jī)構(gòu)的支付機(jī)制。然而自從美國(guó)政府開(kāi)始向盟國(guó)施壓，要求它們協(xié)助實(shí)施單邊制裁以來(lái)，巴拿馬也在更頻繁地撤銷違反制裁船舶的船旗。

當(dāng)被問(wèn)及巴拿馬是否將遵循美國(guó)制裁的指導(dǎo)時(shí)，Cigarruista表示：“作為船旗國(guó)，我們必須與國(guó)際海事組織的成員國(guó)政府保持現(xiàn)有良好關(guān)系，并努力使這種關(guān)系更為緊密?！?/span>