重磅！美國取消包括中國在內(nèi)25個發(fā)展經(jīng)濟體補貼優(yōu)惠待遇，這意味著什么？

近日，關(guān)于美國考慮退出世界貿(mào)易組織的1.7萬億美元采購協(xié)議一事，在全球引起了熱議。就在此事件還沒有發(fā)酵多久，美國又宣布了一則意外消息。當?shù)貢r間2月10日，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)宣布，對包括中國、印度、越南以及新加坡在內(nèi)的25個發(fā)展經(jīng)濟體取消WTO補貼優(yōu)惠待遇。

美國貿(mào)易代表辦公室

根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)通知，為降低針對其他國家是否通過不公平的出口補貼危害美國產(chǎn)業(yè)的調(diào)查門檻，美國宣布縮減自己認定的發(fā)展中國家和不發(fā)達國家名單。美國貿(mào)易代表辦公室表示，有必要修改對發(fā)展中國家的反補貼調(diào)查方法，因為美國可追溯至1998年的相關(guān)指引“已經(jīng)過時”。

被美國撤銷貿(mào)易特殊待遇的經(jīng)濟體，除了中國和香港外,還包括阿爾巴尼亞、阿根廷、亞美尼亞、巴西、保加利亞、哥倫比亞、哥斯達黎加、喬治亞、印度、印尼、哈薩克、吉爾吉斯共和國、馬來西亞、摩爾多瓦、蒙特內(nèi)哥羅、北馬其頓、羅馬尼亞、新加坡、南非、南韓、泰國、烏克蘭和越南。

USTR發(fā)布公告

美國這項舉動標志著其對發(fā)展中國家和地區(qū)20年來的貿(mào)易政策的顯著轉(zhuǎn)變，可能導致對以上25個經(jīng)濟體處罰更加嚴格；也反映出特朗普對允許中國和印度這樣的大型經(jīng)濟體卻以發(fā)展中國家身分在世界貿(mào)易組織（WTO）享有優(yōu)惠待遇的不滿。WTO對發(fā)展中國家和地區(qū)優(yōu)惠待遇目的，是協(xié)助較貧窮國家減少貧困、增加就業(yè)機會并讓他們?nèi)谌肴蛸Q(mào)易體系中。

事實上，近年來，美國對于世界貿(mào)易組織的種種規(guī)則早有不滿。據(jù)新華社報道，早在2018年8月30日，美國就一再揚言，若WTO不做出具體的調(diào)整，美國將會退出WTO體系。據(jù)悉，美國曾多次抱怨WTO的條款對于美國市場十分不公平，使得美國本土產(chǎn)業(yè)受到損害。

報道也指出，美國宣稱，此舉之下，將能夠更容易對來自中國以及印度等國的企業(yè)的違法行為開出罰單。據(jù)悉，在世貿(mào)組織的規(guī)則下，為上述發(fā)展中國家和地區(qū)提供了一個不同的標準，要求調(diào)查人員在補貼金額低于2%的情況下終止相關(guān)的稅費調(diào)查。

然而，美國采取這一系列舉動之下，能對自家的產(chǎn)業(yè)帶來保護作用嘛？就拿美國要退出1.7萬億采購協(xié)議來說，分析指出，美國此舉將會使外國企業(yè)無法"光顧"其8370億美元的公共采購市場。而對美國市場進行優(yōu)先購買的對象包括日本、韓國、加拿大、英國和歐盟的所有成員國在內(nèi)。

依稀還記得，美國去年在其核心零部件產(chǎn)業(yè)宣布了相關(guān)的保護規(guī)則，隨后，包括高通，英特爾和微軟在內(nèi)的美國公司表示，如果失去華為這個客戶，可能會出現(xiàn)高達110億美元的損失。隨之而來的，還有數(shù)百家美國企業(yè)申請與中企繼續(xù)合作?？萍季揞^微軟甚至對美國發(fā)出警告，如果美國限制了其與中國企業(yè)的合作，那么最終可能會使微軟失去對全球市場份額的控制。

值得一提的是，美國一邊在著手準備對自家產(chǎn)業(yè)的保護，另一邊卻在擔憂自家遭到斷供。參考消息網(wǎng)的一則報道指出，美國有關(guān)部門在2019年10月左右就開始頻頻聯(lián)系科技業(yè)者，鼓勵這些美國科技公司回國重建半導體生產(chǎn)線，以防止未來美國芯片供應被切斷。然而，對于眾多美國企業(yè)來說，若美國執(zhí)意要對各國采取行動，或許只會讓他們的生存更加堪憂。