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這些國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入緊急狀態(tài)!新加坡、哈薩克限制入境!緊急狀態(tài)意味著什么?

發(fā)布時(shí)間:2020-03-16

疫情依然在海外肆虐。意大利感染病例過萬,伊朗、韓國(guó)緊隨其后。西班牙、德國(guó)、法國(guó)、瑞士、日本、美國(guó)疫情也在迅速爆發(fā)之中。疫情防控開始成為人們最擔(dān)心的問題,隨之而來是多個(gè)國(guó)家緊急封境。

意大利開始停止所有非必要商業(yè)活動(dòng)(詳情查看文章:封國(guó)!漢莎將取消2.3萬航班,大韓航空警告破產(chǎn)!我國(guó)下周再減89個(gè)航班!美對(duì)歐實(shí)施禁令);

菲律賓最大港口馬尼拉宣布封城(詳情查看文章:菲律賓宣布緊急“封城”,海陸空運(yùn)全部暫停!船公司通知建議改港、分流?。?;

捷克,斯洛伐克和匈牙利等多國(guó)限制入境;

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月13日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮宣布,受新冠肺炎疫情影響,美國(guó)進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)(詳情查看文章:外媒:特朗普將宣布美國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài);鐘南山:美國(guó)病死率高,可能很多病人沒有被發(fā)現(xiàn));

波蘭開始宣布封國(guó),關(guān)閉邊境與領(lǐng)空(詳情查看文章:波蘭宣布封國(guó):關(guān)閉邊境和領(lǐng)空,暫停國(guó)際鐵路連接!)。

新冠肺炎疫情在全球持續(xù)升級(jí),世衛(wèi)組織最新一期新冠肺炎情況每日?qǐng)?bào)告顯示,截至歐洲中部時(shí)間3月15日15時(shí)(北京時(shí)間15日下午22時(shí)),中國(guó)以外149個(gè)國(guó)家和地區(qū)共確診新冠肺炎病例80770例。意大利、伊朗、西班牙和德國(guó)確診病例數(shù)仍在持續(xù)增加。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,多個(gè)國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)(其中有一些國(guó)家是公共衛(wèi)生緊急狀態(tài))。



英國(guó)超10萬人簽字呼吁政府積極防控

據(jù)英國(guó)衛(wèi)生當(dāng)局14日數(shù)據(jù):英國(guó)累計(jì)確診1140例新冠肺炎,死亡21例。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日上午,已有超10萬人在請(qǐng)?jiān)笗虾炞?,呼吁英?guó)政府采取“更積極的方式”,阻止疫情蔓延。請(qǐng)?jiān)笗f,英國(guó)有必要效仿意大利,限制一切非必要市鎮(zhèn)間人員流動(dòng),同時(shí)限制大型集會(huì)。按英國(guó)相關(guān)規(guī)定,請(qǐng)?jiān)溉藬?shù)超過10萬,議會(huì)就應(yīng)考慮對(duì)相關(guān)議題進(jìn)行辯論。


哈薩克斯坦限制一切方式出入境

援引哈媒報(bào)道,哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫15日宣布,為防范新冠肺炎疫情蔓延,自3月16日8時(shí)至4月15日7時(shí)全國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)。除外交人員、應(yīng)哈方邀請(qǐng)的國(guó)際組織代表團(tuán)以外,嚴(yán)禁任何人以任何方式出入境。截至目前,哈薩克斯坦累計(jì)確診8例新冠肺炎。


新加坡出入境管控再升級(jí),嚴(yán)進(jìn)少出!

3月15日,新加坡政府宣布將進(jìn)一步加強(qiáng)入境管制措施!3月16日23時(shí)59分起,近期有包括文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、菲律賓、泰國(guó)、越南在內(nèi)的所有東盟國(guó)家,日本、瑞士、英國(guó)旅行史的人員,在入境新加坡后需要自我隔離14天。

入境時(shí)必須提供自我隔離住址證明。東盟國(guó)家短期旅客入境前需要提供健康證明,得到政府批準(zhǔn)后才能入境新加坡。不過因新馬兩國(guó)鄰近交往頻繁,通過陸路和海路入境新加坡的人將不受影響。通過機(jī)場(chǎng)關(guān)卡從馬來西亞入境新加坡的旅客,依舊需要隔離14天。此前,新加坡政府便宣布自3月15日晚上11點(diǎn)59分起,過去14天到過意大利、法國(guó)、西班牙和德國(guó)的旅客將不準(zhǔn)入境新加坡。同時(shí),新加坡也已禁止所有游輪停靠本地。

新加坡作為海陸空的區(qū)域樞紐,不可以封城。閉關(guān)鎖國(guó),經(jīng)濟(jì)就死了。但是,對(duì)于國(guó)際上流動(dòng)人口帶來的疫情隱患,新加坡必須小心翼翼,精確地制定出入境政策和指導(dǎo)意見,試圖以最小的控制代價(jià),獲得最大的疫情防控效果。簡(jiǎn)單來說 ,就是分成兩邊控制:對(duì)入境的人嚴(yán)控,同時(shí)也力勸本國(guó)人口減少出國(guó)。最好不出國(guó),因?yàn)橛腥ゾ陀谢?,回來?shì)必帶來一波防控的任務(wù)。

進(jìn)入緊急狀態(tài)意味著什么?


通常來說,緊急狀態(tài)是指出現(xiàn)了突發(fā)性的危機(jī),在較大時(shí)空范圍內(nèi)嚴(yán)重威脅到公民生命、健康、財(cái)產(chǎn)安全,影響國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)正常行使權(quán)力,必須采取特殊的應(yīng)急措施才能恢復(fù)正常秩序的特殊狀態(tài)。引發(fā)緊急狀態(tài)的因素主要包括嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大人為事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)動(dòng)亂、恐怖事件等。


一旦宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),對(duì)于政府和公民意味著什么呢?通常來說,緊急狀態(tài)意味著,國(guó)家可能暫停一些行政、立法和司法權(quán)力的功能,要求公民改變他們正常的行為習(xí)慣,或者命令政府機(jī)構(gòu)實(shí)施緊急應(yīng)急方案。



對(duì)于政府而言,在緊急狀態(tài)下,政府享有特別的緊急權(quán)力,可以采取各種必要的緊急措施處理突發(fā)事件。政府擁有的緊急權(quán)力包括發(fā)布限制公民人身自由措施的權(quán)力,征用房屋和交通工具的權(quán)力,強(qiáng)制疏散、強(qiáng)制隔離的權(quán)力等。


就美國(guó)來說,進(jìn)入緊急狀態(tài)可讓聯(lián)邦政府調(diào)集更多資源抗擊疫情,也使得聯(lián)邦政府為各州和市政當(dāng)局提供更多援助成為可能。本次美國(guó)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)之后,美國(guó)聯(lián)邦政府將啟動(dòng)500億美元的緊急資金儲(chǔ)備,用于各州醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,同時(shí)要求各州盡快建立應(yīng)對(duì)新冠肺炎的應(yīng)急指揮中心。



對(duì)于公民而言,緊急狀態(tài)意味著為了維護(hù)公共安全與秩序,公民必須承受某些負(fù)擔(dān)以及做出必要的犧牲。


西班牙首相佩德羅·桑切斯13日宣布西班牙進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)時(shí)說:“宣布國(guó)家緊急狀態(tài)能使我們最大限度地調(diào)動(dòng)資源以抵抗新冠病毒,但是勝利取決于我們每個(gè)人的努力?!?strong>他號(hào)召西班牙民眾待在家里,“以負(fù)責(zé)任的態(tài)度團(tuán)結(jié)起來遏止病毒傳播”。




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