【政策解讀】進(jìn)口棉花品質(zhì)檢測(cè)監(jiān)管方式調(diào)整，您想知道的都在這里！

根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整進(jìn)口棉花監(jiān)管方式的公告》（2020年第43號(hào)），自2020年4月5日起，海關(guān)對(duì)進(jìn)口棉花從逐批實(shí)施抽樣檢測(cè)調(diào)整為依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施和海關(guān)依職權(quán)實(shí)施，昨天我們“12360海關(guān)熱線”已經(jīng)進(jìn)行了第一手解讀，并在后臺(tái)收到了大量留言。經(jīng)收集整理，本期請(qǐng)隨小編給各位看官進(jìn)一步解疑答惑。

政策調(diào)整的內(nèi)容

01

進(jìn)口棉花抽樣送檢環(huán)節(jié)

此次進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)管方式調(diào)整只涉及抽樣送檢環(huán)節(jié)，現(xiàn)行的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)實(shí)施的檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容及流程，包括固廢排查等不變。

02

需要海關(guān)出具棉花品質(zhì)證書的

收貨人或其代理人向海關(guān)申報(bào)時(shí)，應(yīng)選擇一次性完整申報(bào)模式，通過(guò)勾選“需要品質(zhì)證書”的方式向海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)在對(duì)進(jìn)口棉花實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)抽樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)并出具品質(zhì)證書。

03

不需要海關(guān)出具棉花品質(zhì)證書的

進(jìn)口棉花收貨人或其代理人不需要海關(guān)出具棉花品質(zhì)證書的，海關(guān)在對(duì)進(jìn)口棉花實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后直接放行。

04

海關(guān)可實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)

進(jìn)口棉花品質(zhì)檢測(cè)監(jiān)管方式調(diào)整后，需要對(duì)進(jìn)口棉花實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)的，海關(guān)可通過(guò)布控實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。

提問(wèn)

Qustions

&

解答

Answers

Q1

2020年第43號(hào)公告實(shí)施后海關(guān)監(jiān)管方式的主要變化是什么?為企業(yè)帶來(lái)了什么便利?

    原先進(jìn)口棉花需逐批實(shí)施抽樣檢測(cè)，現(xiàn)改為根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)實(shí)施，必要時(shí)，海關(guān)可依職權(quán)實(shí)施。

    調(diào)整海關(guān)對(duì)進(jìn)口棉花逐批實(shí)施抽樣檢測(cè)模式，是海關(guān)總署深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步改善口岸營(yíng)商環(huán)境，提升貿(mào)易便利化水平的重要舉措，有助于縮短通關(guān)時(shí)長(zhǎng)，減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

Q2

進(jìn)口棉花的檢驗(yàn)監(jiān)管內(nèi)容變化情況？

  原先進(jìn)口棉花的檢驗(yàn)監(jiān)管內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫、取樣送檢、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、出證。在檢驗(yàn)檢測(cè)工作全部結(jié)束后，海關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果及檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容出具證書。

    其中，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括貨物檢驗(yàn)檢疫、數(shù)重量檢驗(yàn)等；實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)包括品級(jí)、纖維長(zhǎng)度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度、回潮率等指標(biāo)；出證包括品質(zhì)證書、重量證書。

調(diào)整后進(jìn)口棉花的檢驗(yàn)監(jiān)管內(nèi)容：根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整進(jìn)口棉花監(jiān)管方式的公告》（2020年第43號(hào)）以及《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整進(jìn)口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告》（2019年第159號(hào)），進(jìn)口棉花收貨人或其代理人不需要海關(guān)出具相關(guān)證書的，海關(guān)在對(duì)進(jìn)口棉花實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后直接放行，企業(yè)即可進(jìn)行銷售、使用。

Q3

企業(yè)通過(guò)何種方式向海關(guān)申請(qǐng)棉花品質(zhì)證書？

    自公告實(shí)施之日起，進(jìn)口棉花收貨人或其代理人需要海關(guān)出具棉花品質(zhì)證書的，應(yīng)選擇一次性完整申報(bào)模式進(jìn)行申報(bào)，并勾選“需要品質(zhì)證書”，暫不適用企業(yè)通過(guò)兩步申報(bào)模式向海關(guān)提出申請(qǐng)。

Q4

進(jìn)口棉花監(jiān)管方式調(diào)整后，進(jìn)口棉花的境外供貨企業(yè)登記管理有沒(méi)有變化？

    進(jìn)口棉花的境外供貨企業(yè)登記管理正常進(jìn)行。

Q5

進(jìn)口棉花監(jiān)管方式調(diào)整后，進(jìn)口棉花收貨人或代理人申請(qǐng)出具棉花品質(zhì)證書的，在哪里實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)？ 

    根據(jù)《進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》（署令〔2018〕238號(hào)），對(duì)于A級(jí)、B級(jí)境外供貨企業(yè)的棉花，海關(guān)在收貨人申報(bào)的目的地實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)，對(duì)于C級(jí)境外供貨企業(yè)的棉花，海關(guān)在入境口岸實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)。

Q6

企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)出具棉花品質(zhì)證書，是否需要收費(fèi)？

    海關(guān)對(duì)進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)管，不收取費(fèi)用。

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