【進(jìn)口政策】進(jìn)境飼料及飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫須知（上）

進(jìn)境飼料及飼料添加劑

檢驗(yàn)檢疫須知

上

篇

    進(jìn)境飼料及飼料添加劑一般包括餌料用活動(dòng)物、飼料（含餌料用）冰鮮冷凍動(dòng)物產(chǎn)品、飼料用（含餌料用）水產(chǎn)品、加工動(dòng)物蛋白及油脂、寵物食品和咬膠、飼料糧谷、飼用草籽、飼草、加工植物蛋白糠麩餅粕渣類(lèi)、青貯料、植物粉類(lèi)、配合飼料、飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料。

檢疫準(zhǔn)入

海關(guān)總署對(duì)進(jìn)口飼料和飼料添加劑實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度。首次從輸出國(guó)或者地區(qū)進(jìn)口某種飼料，應(yīng)當(dāng)由輸出國(guó)家或地區(qū)官方主管機(jī)構(gòu)向海關(guān)總署提出書(shū)面申請(qǐng)。海關(guān)總署對(duì)首次向中國(guó)出口飼料的國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)曾經(jīng)或者正在向中國(guó)出口飼料的國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行回顧性審查，重點(diǎn)審查其飼料安全監(jiān)管體系。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析或者回顧性審查結(jié)果，制定調(diào)整并公布允許進(jìn)口飼料的國(guó)家或者地區(qū)名單和飼料產(chǎn)品種類(lèi)。準(zhǔn)入名單見(jiàn)海關(guān)總署動(dòng)植物檢疫司網(wǎng)站

（http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2746776/3062131/index.html）。

風(fēng)險(xiǎn)管理

海關(guān)總署對(duì)進(jìn)出口飼料實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，包括在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)出口飼料實(shí)施的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、企業(yè)分類(lèi)、監(jiān)管體系審查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)警示等措施。海關(guān)按照進(jìn)出口飼料的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，采取不同的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。進(jìn)口飼料和飼料添加劑風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別及檢疫監(jiān)管方式見(jiàn)海關(guān)總署動(dòng)植物檢疫司網(wǎng)站

（http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2746776/2753474/index.html）。

注冊(cè)登記

海關(guān)總署對(duì)允許進(jìn)口飼料的國(guó)家或者地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記制度，進(jìn)口飼料應(yīng)當(dāng)來(lái)自注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)。境外生產(chǎn)加工注冊(cè)企業(yè)名單見(jiàn)海關(guān)總署動(dòng)植物檢疫司網(wǎng)站企業(yè)信息（http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/index.html）。

檢疫審批

進(jìn)口飼料需要辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前，按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)并取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢疫許可證》）。申請(qǐng)辦理《檢疫許可證》通過(guò)登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)（http://online.customs.gov.cn/）在業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)下“行政審批”選擇“進(jìn)境（過(guò)境）動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批”模塊填寫(xiě)、提交相關(guān)材料。

進(jìn)口 I 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的飼料 [餌料用活動(dòng)物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動(dòng)物產(chǎn)品、生的寵物食品、飼料糧谷類(lèi)、飼料用草籽、來(lái)自TCK疫區(qū)的麥麩] 企業(yè)需提供生產(chǎn)、加工、 存放單位證明材料原件掃描件（申請(qǐng)單位與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的，需提供申請(qǐng)單位與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、 加工、存放合同）1 份。

上圖為滿(mǎn)洲里海關(guān)人員對(duì)進(jìn)境飼料開(kāi)展實(shí)地調(diào)查

指定加工、存放場(chǎng)所

擬從事進(jìn)境飼料原料定點(diǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備有效的質(zhì)量管理體系，符合防疫、檢疫處理等質(zhì)量安全控制措施。擬申請(qǐng)企業(yè)可登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)（http://online.customs.gov.cn） “動(dòng)植物檢疫”模塊向所在地直屬海關(guān)提出申請(qǐng)，提交電子版申請(qǐng)材料。

首次進(jìn)口備案

海關(guān)對(duì)飼料進(jìn)口企業(yè)實(shí)施備案管理。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在首次報(bào)關(guān)前或報(bào)關(guān)時(shí)登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口“行政相對(duì)人統(tǒng)一管理”模塊向所在地海關(guān)進(jìn)行備案。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)檔案，記錄進(jìn)口飼料的報(bào)關(guān)號(hào)、品名、數(shù)/重量、包裝、輸出國(guó)家或者地區(qū)、國(guó)外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)及其注冊(cè)登記號(hào)、《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》、進(jìn)口飼料流向等信息，記錄保存期限不得少于2年。