中國(guó)與柬埔寨完成自貿(mào)協(xié)定談判，有望2020年簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定

7月20日，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山與柬埔寨商業(yè)大臣潘索薩舉行視頻會(huì)議，共同宣布完成中國(guó)―柬埔寨自由貿(mào)易協(xié)定談判，并就加強(qiáng)兩國(guó)抗疫合作、深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系等議題深入交換意見(jiàn)。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文參加會(huì)議。

鐘山表示，今年是中柬建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系10周年。習(xí)近平主席和洪森首相高度重視中柬自貿(mào)談判，多次作出重要指示。雙方成功達(dá)成雙邊自貿(mào)協(xié)定，是落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人指示、發(fā)展兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、推動(dòng)共建中柬命運(yùn)共同體的具體舉措，也是在新冠肺炎疫情下守望相助、共克時(shí)艱，穩(wěn)定區(qū)域供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的實(shí)際行動(dòng)。中國(guó)商務(wù)部愿繼續(xù)與柬埔寨商業(yè)部共同努力，做好簽署協(xié)定的各項(xiàng)工作，以達(dá)成自貿(mào)協(xié)定為契機(jī)，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階，為共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。

中華人民共和國(guó)與柬埔寨王國(guó)完成自由貿(mào)易協(xié)定談判的聯(lián)合聲明

在1958年建交以來(lái)兩國(guó)長(zhǎng)期友誼和不斷發(fā)展的雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的鼓舞下；致力于在“一帶一路”倡議下開(kāi)展全面務(wù)實(shí)合作，并共同構(gòu)建命運(yùn)共同體；期待加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，進(jìn)一步開(kāi)放雙邊貿(mào)易、促進(jìn)投資，并為兩國(guó)人民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；認(rèn)識(shí)到覆蓋“一帶一路”倡議合作、貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生、服務(wù)貿(mào)易、投資合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、電子商務(wù)等領(lǐng)域的中國(guó)—柬埔寨自由貿(mào)易協(xié)定談判已完成。

我們，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)鐘山和柬埔寨商業(yè)大臣潘索薩正式宣布，中國(guó)—柬埔寨自由貿(mào)易協(xié)定談判已完成。

中國(guó)和柬埔寨將履行各自國(guó)內(nèi)程序，努力爭(zhēng)取在2020年簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。

（中柬自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程）

（中國(guó)自貿(mào)協(xié)定一覽圖）

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中國(guó)與柬埔寨7月20日宣布完成自由貿(mào)易協(xié)定談判。這個(gè)自貿(mào)協(xié)定談判有兩大不尋常。

一、歷時(shí)相當(dāng)短

從2019年底完成自貿(mào)談判聯(lián)合可行性研究，建議啟動(dòng)談判，到2020年1月啟動(dòng)第一輪談判，再到談判完成，中柬兩國(guó)只用了半年多時(shí)間?？紤]到自貿(mào)協(xié)定談判通常都長(zhǎng)達(dá)數(shù)年甚至十幾年都未必能談成，這個(gè)進(jìn)展堪稱“神速”。

談判這么短時(shí)間內(nèi)就大功告成，一方面緣于中柬兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作有良好基礎(chǔ)，另一方面也表明兩國(guó)都有強(qiáng)烈意愿深化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，推動(dòng)雙邊貿(mào)易投資“更上一層樓”，對(duì)沖疫情給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的下行壓力。

如中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山所言，中柬雙方成功達(dá)成雙邊自貿(mào)協(xié)定，是落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人指示、發(fā)展兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、推動(dòng)共建中柬命運(yùn)共同體的具體舉措，也是在新冠肺炎疫情下守望相助、共克時(shí)艱，穩(wěn)定區(qū)域供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的實(shí)際行動(dòng)。

后續(xù)工作進(jìn)度也同樣緊鑼密鼓。據(jù)商務(wù)部消息，中柬將履行各自國(guó)內(nèi)程序，努力爭(zhēng)取在2020年簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。

二、“一帶一路”倡議納入聯(lián)合聲明

根據(jù)中柬兩國(guó)發(fā)表的聯(lián)合聲明，中柬自貿(mào)協(xié)定覆蓋“一帶一路”倡議合作、貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等多個(gè)領(lǐng)域。

疫情之下，中國(guó)對(duì)自貿(mào)協(xié)定越發(fā)重視。日前，中國(guó)和智利發(fā)表了《關(guān)于加強(qiáng)自貿(mào)合作、抗擊新冠肺炎疫情的聯(lián)合聲明》，高度肯定了自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)促進(jìn)雙方貿(mào)易投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要價(jià)值。

聲明稱，雙方?jīng)Q心通過(guò)緊密合作，“更好地實(shí)施自貿(mào)協(xié)定，充分發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定對(duì)促進(jìn)貨物和服務(wù)自由流通、保持供應(yīng)鏈完整、減輕疫情影響的積極意義”。

中國(guó)還在不遺余力推動(dòng)盡早簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)。鐘山在6月舉行的RCEP部長(zhǎng)級(jí)視頻會(huì)議上稱，各方確保年內(nèi)簽署RCEP協(xié)定意義重大，建議各方充分發(fā)揚(yáng)伙伴精神，盡快解決談判遺留問(wèn)題，全力推動(dòng)年內(nèi)簽署這一協(xié)定。

中國(guó)重視自貿(mào)協(xié)定，緣于自貿(mào)協(xié)定可以有效提振貿(mào)易投資，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，對(duì)沖疫情給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的壓力。

例如，中國(guó)與秘魯自貿(mào)協(xié)定2010年實(shí)施，2018年雙邊貨物貿(mào)易額高達(dá)231億美元，是協(xié)定實(shí)施前的3.6倍。

目前，中國(guó)已簽署了近20個(gè)自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴遍及亞洲、拉美、大洋洲、歐洲和非洲。不過(guò)，與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定的經(jīng)濟(jì)體以發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體居多。

去年，官方已經(jīng)提出要推動(dòng)與“世界重要經(jīng)濟(jì)體”商建自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程。這或許意味著，今后中國(guó)將力爭(zhēng)把更多發(fā)達(dá)國(guó)家列入自貿(mào)協(xié)定“朋友圈”。