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俄羅斯灰色清關(guān)和白色清關(guān)的區(qū)別

發(fā)布時(shí)間:2020-07-28




出口過俄羅斯的外貿(mào)人都知道在俄羅斯的清關(guān)政策中有白色清關(guān)和灰色清關(guān)之說,那么什么是白色清關(guān),什么又是灰色清關(guān)呢?俄羅斯灰色清關(guān)和白色清關(guān)哪個(gè)好呢?


白色清關(guān)


  指通過正常關(guān)檢進(jìn)入俄國的清關(guān)方式,受俄國法律保護(hù)的,正規(guī)的貨物流通方式。


灰色清關(guān)


  發(fā)貨人在中國方面負(fù)責(zé)發(fā)貨到中國關(guān)口,并順利通過檢查。但是收貨人在俄羅斯口岸方面收貨時(shí),由于檢查繁瑣,于是中間的一些環(huán)節(jié)由俄羅斯“清關(guān)公司”統(tǒng)一解決。而這些貨代是由政府批準(zhǔn)的,他們所做的業(yè)務(wù)就是履行通關(guān)手續(xù)、收取稅款。中俄貿(mào)易是個(gè)復(fù)雜的問題,由于通過“清關(guān)公司”辦理檢查手續(xù)時(shí),為了從中牟利,清關(guān)公司單方面修改貨單的貨物品種、數(shù)量,而導(dǎo)致進(jìn)入俄羅斯的中國商品沒有正規(guī)的安檢手續(xù),出口是正貨,進(jìn)口卻成了黑貨。


  而由此在俄羅斯國內(nèi)檢查時(shí),毫無懸念的成為了受抓捕的對(duì)象。因此不難看出在許多企業(yè)提出的貨物被扣、無人提等問題,這些都是因?yàn)榛疑尻P(guān)給出口商權(quán)益帶來的損害。中國出口到俄羅斯的貨大多數(shù)是由灰色清關(guān)渠道的,這比正常清關(guān)要快很多,且費(fèi)用相對(duì)便宜很多,灰色清關(guān)不止出現(xiàn)在俄羅斯,比如巴基斯坦等國也普遍存在這種現(xiàn)象。


白色清關(guān)的運(yùn)輸方式


1、鐵路運(yùn)輸


  從中國各地經(jīng)滿洲里口岸/二連浩特口岸/阿拉山口口岸/綏芬河口岸進(jìn)入俄羅斯(蒙古國、中亞五國);


2、海鐵聯(lián)運(yùn)


  從中國各港口至東方港或符拉迪沃斯托克(海參威)進(jìn)入俄羅斯東部地區(qū)及內(nèi)陸城市;


3、海上運(yùn)輸


  經(jīng)圣彼德堡進(jìn)入俄羅斯西部地區(qū);或者經(jīng)烏克蘭港口進(jìn)入烏克蘭、摩爾多瓦、白俄羅斯及俄羅斯南部地區(qū);


4、空運(yùn)


  提供全國各地--北京--莫斯科空運(yùn)包機(jī)服務(wù),每周一班,價(jià)格特優(yōu),安全可靠,可做單清和雙清,派送到門;


5、派送


  即到門服務(wù),可以根據(jù)客人要求安排汽車,火車,飛機(jī)等交通工具對(duì)貨物進(jìn)行運(yùn)送,幫助客人把貨物派送到俄羅斯境內(nèi)任何指定地點(diǎn)。



白色清關(guān)的報(bào)關(guān)準(zhǔn)備


  貨物到港之前,由清關(guān)代理公司將報(bào)關(guān)的商品信息整理好,準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)單。一般清關(guān)費(fèi)用的計(jì)算,需要知道商品的詳細(xì)資料,這些包括:

-技術(shù)參數(shù)(尤其是建材,工程設(shè)備之類的商品)


-材質(zhì)


-裝箱情況(凈重,毛重,包裝形式,數(shù)量,如果是板材、瓷磚之類等商品,一般還需要裝箱的總平米數(shù))


  有了這些以后,清關(guān)代理公司就可以確定最適合的海關(guān)商品編碼,得到最優(yōu)化的通關(guān)貨值,從而計(jì)算出最低的清關(guān)費(fèi)用。和其他的國家清關(guān)不太一樣的,就是商品的通關(guān)貨值由俄羅斯的海關(guān)來決定,而不是根據(jù)商品本身的貨值來決定。


  資料備好以后,用俄羅斯清關(guān)公司名義向俄羅斯海關(guān)進(jìn)行申報(bào),也可以客戶在俄注冊(cè)的合法公司進(jìn)行海關(guān)申報(bào),所有清關(guān)手續(xù)全部按正規(guī)方式辦理。


進(jìn)口通關(guān)流程


  俄《海關(guān)法典》規(guī)定,海關(guān)手續(xù)應(yīng)在發(fā)貨人(出口時(shí))或收貨人(進(jìn)口時(shí))或其分支機(jī)構(gòu)所在地的俄海關(guān)機(jī)關(guān)的指定地點(diǎn)辦理。辦理時(shí)間為俄國家海關(guān)委員會(huì)規(guī)定的海關(guān)機(jī)關(guān)工作時(shí)間。


  根據(jù)有關(guān)方面的請(qǐng)求,海關(guān)手續(xù)可在其它地點(diǎn)和非海關(guān)工作時(shí)間辦理,但需收取雙倍手續(xù)費(fèi)。俄國家海關(guān)委員會(huì)有權(quán)決定某些種類的商品和交通工具只能在指定的海關(guān)機(jī)關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。某些商品只有辦完動(dòng)植物檢疫、生態(tài)及其他檢驗(yàn)后方可辦理海關(guān)手續(xù)。


辦理海關(guān)手續(xù)所必需的單證包括


1、貨物報(bào)關(guān)單;


2、海關(guān)價(jià)值申報(bào)單;


3、許可證(指受許可證和配額管理的商品);


4、商檢證書(指需進(jìn)行商檢的商品);


5、有關(guān)商品的許可證書(指受有關(guān)國家機(jī)關(guān)監(jiān)督的商品),其申領(lǐng)地點(diǎn)如下:


A、動(dòng)植物產(chǎn)品-農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局;


B、電離子輻射源產(chǎn)品-國家流行病衛(wèi)生監(jiān)督委員會(huì);


C、非軍用武器及配套炸藥-內(nèi)務(wù)部;


D、無線電電子設(shè)備和高頻率儀器-國家通訊信息委員會(huì);


6、原產(chǎn)地證(指商品產(chǎn)地為享受關(guān)稅優(yōu)惠的國家);


7、法律規(guī)定的關(guān)稅、稅費(fèi)付訖的單據(jù);


8、進(jìn)口合同登記證;


9、其它補(bǔ)充單證。


  海關(guān)手續(xù)分為初步手續(xù)和基本手續(xù)兩部分。初步手續(xù)系指貨物按一定的海關(guān)制度存放之前應(yīng)辦理的手續(xù),旨在防止運(yùn)入違禁品并為海關(guān)目的進(jìn)行商品驗(yàn)證?;臼掷m(xù)系指在海關(guān)接收?qǐng)?bào)關(guān)單后,由海關(guān)、報(bào)關(guān)人及其他對(duì)貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)辦理的手續(xù)。


  應(yīng)受海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的進(jìn)口貨物和交通工具通常運(yùn)到收貨人或其分支機(jī)構(gòu)所在地的海關(guān)并在那里辦理海關(guān)手續(xù)。對(duì)貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)在俄國家海關(guān)委員會(huì)規(guī)定的期限內(nèi)提交報(bào)關(guān)單,該期限不得超過向海關(guān)提交貨物后的15天(若是酒精飲料和煙草制品不得超過10天)。


  如海關(guān)確認(rèn)受理報(bào)關(guān)單,則應(yīng)將報(bào)關(guān)單編號(hào)并注明受理日期。如對(duì)所提交的單證、信息發(fā)生懷疑,海關(guān)有權(quán)索要補(bǔ)充單證和信息,以便檢查報(bào)關(guān)單和提交的單證所含信息是否準(zhǔn)確。海關(guān)負(fù)責(zé)人須在不超過10天的期限內(nèi)審查單證并作出是否放行的決定(若是易腐貨物則不超過3天)。


  上述期限自報(bào)關(guān)單提交之日起算。運(yùn)入消費(fèi)稅應(yīng)稅商品時(shí)還須提前辦理貨物申報(bào),在預(yù)計(jì)貨物過境之日前10-30天內(nèi)須向海關(guān)提交臨時(shí)報(bào)關(guān)單并將海關(guān)稅費(fèi)保證金存入海關(guān)帳戶。保證金率根據(jù)俄國家海關(guān)委員會(huì)1994年8月17日第420號(hào)命令予以確定。


以下情況可不存入保證金


  貨物是由持有國家海關(guān)委員會(huì)許可證的海關(guān)承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)?;貨物是根?jù)1975年國際貨運(yùn)公約運(yùn)輸?shù)摹?/p>


常見問題


1、俄羅斯白色清關(guān)安全嗎?一定不會(huì)產(chǎn)生貨物被罰沒的現(xiàn)象嗎?


A:俄羅斯白色清關(guān)的基礎(chǔ)是"如實(shí)申報(bào)"。如果能保證"如實(shí)申報(bào)"、"依法納稅"、"完善商檢衛(wèi)檢"并有"完整的貿(mào)易鏈條"和"買賣手續(xù)"則是完全合法的,一定不會(huì)出現(xiàn)貨物被查扣,罰沒的現(xiàn)象。即使出現(xiàn)俄職能部門故意刁難的現(xiàn)象,也完全可以訴之于法律,是有法律保障的。


2、俄羅斯白色清關(guān)的關(guān)稅一定比灰色清關(guān)的費(fèi)用貴嗎?


A:首先我們要知道俄羅斯海關(guān)征收的稅費(fèi)包括:貨物的關(guān)稅和由海關(guān)代征的貨物增值稅兩部分,而且在俄羅斯海關(guān)稅法中不同品種,不同材質(zhì),不同價(jià)值的貨物都有其各自相對(duì)應(yīng)的稅率。


參考相關(guān)數(shù)據(jù)可以看到,除一些貨值較高的商品外,大部分商品依法所需繳納的稅費(fèi)多持平或低于目前市場(chǎng)上灰色清關(guān)的費(fèi)用。由此可見,采用合法通關(guān)方式,依法繳納稅費(fèi)并不一定會(huì)增加經(jīng)營成本。


3、俄羅斯白色清關(guān)手續(xù)繁瑣,通關(guān)時(shí)間一定長嗎?


A:俄羅斯白色清關(guān)的手續(xù)繁瑣是相對(duì)于灰色清關(guān)而言的。而且俄境內(nèi)不同清關(guān)點(diǎn)海關(guān)工作效率也不盡相同,同時(shí)一次性申報(bào)貨物種類的多少也影響到通關(guān)速度。單一品種的貨物通關(guān)速度較快,一次性申報(bào)貨物品種較多,則查驗(yàn)時(shí)間較長,通關(guān)速度也會(huì)長一些。總體而言,目前正常的通關(guān)時(shí)間大致為2-7天。


4、白色清關(guān)太慢了,要一大堆的證件,費(fèi)用的名目又多又麻煩,還費(fèi)時(shí)長。明明三天可以過關(guān),非得要十天半個(gè)月。


A:一般空運(yùn)專線速運(yùn)的時(shí)間是72小時(shí)送貨到莫斯科制定倉庫,空運(yùn)是最快的方式。關(guān)于費(fèi)用問題,確實(shí)俄羅斯對(duì)部分產(chǎn)品征收較高關(guān)稅,但是也不是全部,有的產(chǎn)品關(guān)稅不高,有的甚至免稅,費(fèi)用高不能一概而論。與灰色清關(guān)比,有些產(chǎn)品就算從價(jià)格看也是有優(yōu)勢(shì)的,何況灰色清關(guān)是俄羅斯政府嚴(yán)厲打擊的,風(fēng)險(xiǎn)極大。


  作為在俄羅斯的生意人,條件許可的情況下盡量選擇遵紀(jì)守法是最佳的選擇。精明的生意人一定算好這筆賬。


  很多人誤認(rèn)為中國到俄羅斯的物流成本等于運(yùn)費(fèi),這是不對(duì)的,除了運(yùn)費(fèi)外,還有諸如關(guān)稅、商檢等必要入境報(bào)關(guān)費(fèi)用,在整個(gè)成本構(gòu)成中,運(yùn)費(fèi)的比例很小。


  當(dāng)然,目前市面上還有人在收所謂灰色清關(guān)的貨物,他們拼箱是不收費(fèi)用的,因?yàn)樗麄兏揪筒粓?bào)關(guān),這樣的做法當(dāng)然非常危險(xiǎn),極有可能被海關(guān)罰沒,即便沖關(guān)成功,您也得不到報(bào)關(guān)文件,也無法證明貨物合法來源,在俄羅斯銷售環(huán)節(jié)照樣有諸多麻煩,所以不建議冒險(xiǎn)。



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