【進(jìn)口知識】關(guān)于規(guī)范申報與申報要素解析
發(fā)布時間:2020-08-19為什么要規(guī)范申報?
規(guī)范申報是以滿足海關(guān)監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計等工作為目的,納稅義務(wù)人及其代理人依法向海關(guān)如實申報的行為,也是海關(guān)審接單環(huán)節(jié)依法監(jiān)管的重要工作。企業(yè)申報的內(nèi)容須符合《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報目錄》(以下簡稱《目錄》)的規(guī)定,滿足海關(guān)歸類、審價、貿(mào)易管制、監(jiān)管的要求。納稅企業(yè)規(guī)范申報是海關(guān)稅收征管、“自報自繳”和實現(xiàn)“兩步申報”的一項基礎(chǔ)性工作,錯誤的申報則會影響歸類、審價等監(jiān)管,從而影響稅收及貿(mào)管。
怎么規(guī)范申報?
“四點十二字”
規(guī)范申報要訣
通用審核標(biāo)準(zhǔn)
“是/否/有/無/非/沒有/不是”等
不可單獨出現(xiàn)
為了保證報關(guān)單規(guī)格型號欄顯示的完整性,要素應(yīng)填寫明確,不能簡單填報“是/否/有/無/非/沒有/不是”等字樣,如“是否野生”可填報“非野生”,沒有品牌,應(yīng)注明“無品牌”或“無牌”。
括號內(nèi)容的提示作用
有些申報要素后會附帶括號內(nèi)容,以對填報內(nèi)容進(jìn)行提示說明。此時,申報人只需根據(jù)商品實際按提示輸入即可。例如,40章橡膠及其制品對“材質(zhì)”要素附帶有“(海綿橡膠、非海綿橡膠)”,很多企業(yè)并未根據(jù)提示選擇對應(yīng)項目申報。
Tips:申報要素附帶的“括號”內(nèi)有多個提示內(nèi)容的,應(yīng)根據(jù)實際商品判斷其提示的說明內(nèi)容之間是“或(or)”還是“和(and)”的關(guān)系,并準(zhǔn)確申報。
說明內(nèi)容之間是“或(or)”關(guān)系的,應(yīng)選擇實際對應(yīng)的項目申報。例如,品目25.19的申報要素“外觀(粉末、粒狀、塊狀等)”,應(yīng)按實際申報“粉末”或“粒狀”或“塊狀”,抑或說明內(nèi)容未列明的其他外觀形狀;
說明內(nèi)容之間是“和(and)”關(guān)系的,應(yīng)逐項具體申報。例如,品目48.23的申報要素“規(guī)格(切成何種的形狀;邊長、寬度等)” ,應(yīng)按實際逐項具體申報為“切成正方形,邊長1米”;
說明內(nèi)容之間既有“或(or)”又有“和(and)”關(guān)系的,應(yīng)選擇實際對應(yīng)的項目分別申報。例如,品目48.05的申報要素“規(guī)格(成條、成卷的寬度或成張的邊長、每平方米克重)”,應(yīng)按實際逐項具體申報為“成卷寬1米、300克/平方米”或“成張邊長1米、300克/平方米”。
應(yīng)滿足歸類等要求
申報要素填報內(nèi)容應(yīng)能夠滿足歸類、價格審核等要求。例如,品目84.82項下滾珠軸承,申報要素“結(jié)構(gòu)類型”應(yīng)根據(jù)歸類要求,選擇填寫“調(diào)心球軸承”“深溝球軸承”“角接觸軸承”“推力球軸承”等內(nèi)容。
Tips:申報要素填報內(nèi)容應(yīng)能夠滿足歸類、價格審核等要求,但并不是說僅要滿足歸類、價格審核的要求,它首先仍舊要滿足《目錄及釋義》的相關(guān)要求。
“無需報”的填寫
對于針對某一級稅號項下部分商品的申報要求,如申報商品確屬無需填報之特殊情形的,應(yīng)填報為“無需報”。例如,稅號28299000,其對應(yīng)的申報要素 “如為高氯酸銨請注明粒度,如申報商品為溴酸鹽、碘酸鹽等”,該要素的對應(yīng)內(nèi)容就可根據(jù)情況填報為“無需報”。
重點申報要素解析
包裝、包裝規(guī)格
包裝:指商品的個體重量包裝方式,例如,“桶裝、袋裝、瓶裝”等,涉及28章、32章、38章、40章等章節(jié);
包裝:指為保護(hù)、貯運貨品或促進(jìn)貨物銷售而使用特定材料、技術(shù)、方法的形式。應(yīng)填寫“非零售包裝”或“零售包裝”,涉及25章、29章、32章、35章、37章、38章、50章、54章等章節(jié);
包裝:填寫“成套包裝”“零售包裝”或“散裝”,涉及品目34.07;
包裝:氯化鈉溶液是否裝于安瓿,涉及品目25.01;
包裝規(guī)格:指商品的重量或數(shù)量包裝要求,例如品目02.01的牛肉可以填寫“包裝規(guī)格11.5千克/箱”,涉及大部分章節(jié);
包裝規(guī)格:除填寫商品的重量或數(shù)量包裝要求外,還需填寫“非零售包裝”或“零售包裝”,涉及33章、34章、38章等章節(jié);
包裝規(guī)格:指單個獨立商品的重量或數(shù)量包裝要求,如果是零售包裝酒注明單位包裝規(guī)格*每箱單位數(shù)、散裝非零售包裝酒注明*升/桶或*升/集裝箱罐,涉及22章;
包裝規(guī)格:每包所含片數(shù),涉及96章;
包裝規(guī)格:每個獨立包裝產(chǎn)品的重量或體積或單個包裝中所含物品的數(shù)量,涉及04章、20章、37章等章節(jié)。
Tips1:
以上情況較為復(fù)雜,涉及稅號較多,無法一一羅列,建議申報前仔細(xì)閱讀《目錄及釋義》,按要求填報;
Tips2:
根據(jù)相關(guān)要求,包裝規(guī)格(非特指某一章節(jié))應(yīng)注明具體包裝和規(guī)格(單位包裝容量×每包裝單位數(shù)/包裝單位),為確保申報內(nèi)容能適應(yīng)更嚴(yán)格的審核要求,建議按“單位包裝容量×每包裝單位數(shù)/包裝單位”形式申報,例如“750毫升×6瓶 /箱”,即使單位包裝就是運輸包裝的情況也申報為“11.5千克×1箱/箱”;
Tips3:
一般情況下,“件”不可作為包裝單位。
成分含量
此處應(yīng)同時申報商品的“成分”及“含量”?!俺煞帧敝肛浧匪鶚?gòu)成的部分或要素,一般指所含物質(zhì)的種類;“含量”一般指所含物質(zhì)的數(shù)量。28章、29章的化工品,原則上應(yīng)將各成分報清且含量相加為100%(除非未明確申報的殘留物質(zhì)不影響歸類)。
Tips:此處建議對歸類知識掌握不是那么自信的企業(yè),請把自認(rèn)為不影響歸類的殘留物質(zhì)一并報出,畢竟從歸類角度上講很多物質(zhì)即使再微量也可能影響歸類。
規(guī)格型號
此處應(yīng)同時申報貨品的“規(guī)格”及“型號”。規(guī)格,主要表示貨品大小尺寸,應(yīng)申報完整,如塊狀、板狀物申報“長寬厚”,卷狀申報“寬幅、單層厚度、長度”,管狀物申報“外徑內(nèi)徑長度”等,原則上不能申報為“無規(guī)格”,不規(guī)則品應(yīng)填報為“不規(guī)則形狀”;型號,一般由一組文字或字母和數(shù)字以一定規(guī)律編號組成,反映了貨品性質(zhì)等級等情況,如無型號,應(yīng)據(jù)實申報,不應(yīng)用其他數(shù)據(jù)代替。
外觀
此處主要指貨品的顏色、形狀等表觀性狀,《目錄及釋義》中有特別標(biāo)明的除外。例如,品目39.15廢塑料的要素“外觀”包含顏色、尺寸,對于尺寸范圍較固定的,應(yīng)申報尺寸范圍;對于無法判斷尺寸的,應(yīng)填“不規(guī)則,無固定尺寸”。
Tips:“透明”不是顏色,對透明的物質(zhì)也要說明“無色”或其他具體顏色。
材質(zhì)
此處應(yīng)以不影響商品歸類為前提進(jìn)行具體申報。例如,塑料材質(zhì)的貨物應(yīng)填寫為“聚乙烯”“PET”等,鋼鐵類應(yīng)填寫為“不銹鋼”“硅錳鋼”等。
用途
《目錄及釋義》第84章“要素釋義”中明確,為了滿足零件歸類要求,應(yīng)首先確定專用該零件的機器(設(shè)備)的歸類,因此在填寫零件的“用途(適用機型)”要素時,應(yīng)包含其專用機器(設(shè)備)所屬稅號的歸類要素。對于“用途(適用于××品牌××機或通用于××機等)”應(yīng)根據(jù)《審核標(biāo)準(zhǔn)》第二條對附帶有“括號”內(nèi)的說明內(nèi)容準(zhǔn)確申報。
Tips1:
部分稅號中同時有“用途(適用于××品牌××機或通用于××機等)”和“品牌”要素,“適用于××品牌”與“品牌”要素的含義不一樣,前者指適用機型的品牌,后者指該商品本身的品牌;
Tips2:
廣泛適用于各品牌某種機型的商品,“通用于××機“的”通“字千萬不要忘了;
Tips3:
對于沒有明確用途為“(適用于××品牌××機或通用于××機等)”的機械、電器設(shè)備的零部件稅號,用途需報至適用的最小化場合及其具體作用,并且申報內(nèi)容能夠滿足歸類需要。
功能
功能主要指商品所發(fā)揮作用或所具有的本有屬性,并且申報內(nèi)容能夠滿足歸類需要。例如,貼片式電感“功能”應(yīng)填寫“在交流電路中起阻流等作用”。
原理
原理主要指商品在運行機制中存在的基本規(guī)律,并且申報內(nèi)容能夠滿足歸類需要。例如,歸入90275000的“全自動生化分析儀”原理,應(yīng)填寫“通過單色光照射到被測物上,檢測被測物的消光度”。
適用車型
適用車型應(yīng)注明汽車品牌和型號。例如,“日產(chǎn)天籟2.3L小轎車用”,而不能簡單填寫為“小汽車用”;又如,當(dāng)多種車型通用時,則應(yīng)填寫為“日產(chǎn)天籟2.3L等小轎車通用”。
技術(shù)指標(biāo)
技術(shù)指標(biāo)應(yīng)填報相應(yīng)的指標(biāo)單位,例如,合模力××KN、細(xì)度××微米、電池容量××安時Ah等。
品牌(中文及外文名稱)
《規(guī)范申報目錄》中,部分“品牌”要素中注明需申報中文及外文名稱。
Tips:如品牌無中文的,也請注明“無中文品牌”。
塑料原料
39章塑料原料的“成分含量”與“單體單元的種類和比例”應(yīng)明確區(qū)分。例如,乙烯-丙烯共聚物,其“成分含量”可申報為“乙烯-丙烯共聚物99%,炭黑1%”;其單體單元可申報為“乙烯 8%;丙烯92%”。
“拉丁學(xué)名”的填寫
“拉丁學(xué)名”要素應(yīng)填寫國際通用的拉丁文或由拉丁化的希臘文表達(dá)的正式學(xué)名,不應(yīng)填寫英文名。
Tips:部分稅號請注意根據(jù)括號內(nèi)提示完整申報拉丁文屬名和拉丁文種名。
重點商品的規(guī)范申報要素
在重點商品的規(guī)范申報要素方面
可關(guān)注以下幾點
主要稅源商品的易錯規(guī)范申報
▌關(guān)于本文:
來源 | 海關(guān)發(fā)布