中國供應(yīng)鏈岌岌可危？！日本、印度、澳大利亞。。。多國計劃聯(lián)手重組供應(yīng)鏈，抵制“中國制造”

據(jù)彭博社稱，隨著貿(mào)易和地緣政治緊張局勢升級，日本、印度、澳大利亞正尋求對抗中國的主導(dǎo)地位。

有外媒報道，日本、印度和澳大利亞9月1日同意啟動一項倡議，準(zhǔn)備在印太地區(qū)建立起一個具有彈性的供應(yīng)鏈。外媒稱，這三個國家正在尋求合作，減少對華市場的依賴，對抗中國在貿(mào)易領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，東盟或?qū)⑹侨龂乱粋€接觸對象。

01

供應(yīng)鏈重組？

據(jù)彭博社報道，該倡議在一場視頻會議上提出。與會人員包括日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣梶山弘志、印度商務(wù)和工業(yè)部長皮尤什·戈亞爾和澳大利亞貿(mào)易、旅游和投資部長西蒙·伯明翰等。

根據(jù)一份聯(lián)合聲明，三國部長提出有必要建立一個自由、公平、透明、可預(yù)測的貿(mào)易環(huán)境，并呼吁該地區(qū)其他志同道合的國家參與。據(jù)悉，日本已經(jīng)啟動了與東盟在供應(yīng)鏈方面的合作，預(yù)計日本會將這兩項倡議相結(jié)合。

聲明還表示：“鑒于疫情危機以及近期全球經(jīng)濟和技術(shù)格局的變化，部長們強調(diào)了增強印太地區(qū)供應(yīng)鏈彈性的必要性和潛力。”

據(jù)印度《經(jīng)濟時報》報道，上個月，印度、日本、澳大利亞就已開始討論開啟三邊合作。這項協(xié)議率先由日本提出，已初具雛形。

▲這些國家擬聯(lián)合重組供應(yīng)鏈《經(jīng)濟時報》：為抗衡中國，印度-日本-澳大利亞供應(yīng)鏈（聯(lián)盟）正在醞釀推進當(dāng)中

目前，這三個國家已開始制定新計劃的細節(jié)，預(yù)計該計劃將于今年晚些時候啟動。

印度商務(wù)和工業(yè)部長戈亞爾表示，借此倡議，印太地區(qū)的供應(yīng)鏈很可能進行重組。

戈亞爾指出，2019年，日印澳三國累計國內(nèi)生產(chǎn)總值為9.3萬億美元，商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易總額分別為2.7萬億美元和0.9萬億美元?！坝辛诉@樣一個強有力的基準(zhǔn)，我們必須利用這個機會努力提高我們在地區(qū)間的貿(mào)易和投資份額?！?/p>

目前，印日澳三國間貿(mào)易往來有限。戈亞爾也指出，盡管日本的全球進口量很高，但日本從印度采購的許多特定產(chǎn)品數(shù)量都有限，包括鋼鐵、海產(chǎn)品、農(nóng)用化學(xué)品、塑料、地毯、服裝和鞋類等。他表示，希望擬議的倡議能夠架起一座橋梁，努力促進雙方貿(mào)易。

02

對抗中國

彭博社援引知情人士稱，隨著貿(mào)易和地緣政治緊張局勢升級，日本、印度、澳大利亞正尋求相互建立更強大的供應(yīng)鏈，以對抗中國的主導(dǎo)地位。

雖然周二的會議并未提及中國，但日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省表示，三位部長已同意東盟將是下一個接觸對象。

對于日本、印度、澳大利亞三國而言，中國都是其主要貿(mào)易合作伙伴。根據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)，2019年中日貿(mào)易額達2.17萬億元，中澳交易總額約為1.12萬億元，中印貿(mào)易總額達6395.2億元。

然而近日，四國間的貿(mào)易合作關(guān)系卻出現(xiàn)裂痕。印度、日本與中國間的邊界爭端都有所升級。中印邊境近日更是再度爆發(fā)沖突，印度政府也對中國商品和企業(yè)實施了更嚴(yán)格的限制。澳大利亞方面近日也在貿(mào)易、香港、疫情等多個議題針對中國。

此外，印度、澳大利亞、日本還和美國組成“四國聯(lián)盟”。據(jù)美國副國務(wù)卿比根透露，“四國聯(lián)盟”計劃今年秋天在德里舉行一次部長級會議。

分析人士認為，在受疫情沖擊的背景下，日印澳三國達成貿(mào)易協(xié)議對經(jīng)濟提振作用有待觀察，產(chǎn)生的影響可能也有限。

印日關(guān)系專家、新德里中國研究所研究員沙姆沙德·艾哈邁德·汗(Shamshad Ahmad Khan)接受《日經(jīng)新聞》采訪時說：“我們過去看到，印度和日本簽署了各種自貿(mào)協(xié)定，降低了與伙伴國的關(guān)稅，并拒絕給予中國同樣的優(yōu)惠政策。但這并沒有達到預(yù)期目的?！?/p>

03

多國加速新一輪生產(chǎn)供應(yīng)鏈重組

在抗擊新冠肺炎疫情的背景下，多國生產(chǎn)供應(yīng)鏈正在加速變化，歐盟、東盟等區(qū)域國家的舉措格外突出，欲將醫(yī)療產(chǎn)品、制造業(yè)、輕工業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)的工廠、供貨商與本區(qū)域生產(chǎn)需求和經(jīng)濟發(fā)展密切結(jié)合。

歐盟聚焦醫(yī)藥和工業(yè)制造

隨著疫情逐步得到控制，歐盟在多個領(lǐng)域的生產(chǎn)供應(yīng)鏈調(diào)整有望加速。日經(jīng)新聞社文章稱，疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈斷裂和各國的出口限制提高了歐盟的危機感。

在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，歐盟的態(tài)度十分積極，生產(chǎn)供應(yīng)鏈調(diào)整有加速跡象。法德兩國領(lǐng)導(dǎo)人日前聯(lián)合發(fā)布聲明提出“發(fā)展戰(zhàn)略性的‘健康主權(quán)’”，提出推進歐盟區(qū)域內(nèi)的疫苗和治療藥的開發(fā)生產(chǎn)與共同儲備，降低對其他地區(qū)的依存度。

在法國，截至4月上旬，防病毒效果較高的口罩的需求達到每周4500萬個，但產(chǎn)能僅為700萬個，加之無法充分進口，醫(yī)療機構(gòu)的口罩嚴(yán)重短缺。另外，歐盟委員會4月要求印度放寬約10種藥物的出口限制。

另據(jù)歐洲媒體報道稱，歐盟委員會年底前將發(fā)布醫(yī)療戰(zhàn)略，計劃納入推進材料采購的多樣化，同時要求制藥企業(yè)推進在歐盟區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的方針。

另外在工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域，歐盟也醞釀采取措施將更多工廠納入本區(qū)域，減少供應(yīng)鏈外部依賴。

據(jù)悉，歐盟在疫情發(fā)生之前就已逐步放寬補貼規(guī)定，一直在扶持具有競爭力的企業(yè)。在歐盟區(qū)域內(nèi)推進生產(chǎn)的做法，和歐盟打造歐洲重點企業(yè)的大方針一致。

日經(jīng)新聞社文章稱，2019年，歐盟委員會駁回了德國西門子和法國阿爾斯通的鐵路車輛業(yè)務(wù)合并計劃，以此為契機開始出現(xiàn)修改《競爭法》（該轄區(qū)內(nèi)反壟斷法）的動向。從中也可以看出，歐盟有意打造具備全球競爭力的企業(yè)。

但在歐洲等人工費高昂的地區(qū)生產(chǎn)有可能導(dǎo)致產(chǎn)品價格上漲，給消費者帶來不利影響。盡管歐盟委員會負責(zé)內(nèi)部市場競爭的委員布列塔尼5月中旬呼吁歐盟支持開放的貿(mào)易，但目前仍存在經(jīng)濟封鎖加劇的風(fēng)險。

東南亞各國欲化危為機

經(jīng)濟增長較依賴外部的東南亞多國正抓緊布局各領(lǐng)域生產(chǎn)供應(yīng)鏈，越南、新加坡等國官員紛紛表示將抓住“后疫情時代”契機吸引更多企業(yè)。

新加坡貿(mào)易和工業(yè)部部長陳振聲日前公開表示，疫情后，供應(yīng)鏈最終如何被重新配置尚無定論，但有可能設(shè)在更接近需求終端的地點，以確保能更好抵御未來的供應(yīng)干擾。

他說，由于受到許多主要市場急劇放緩的不利影響，本地制造業(yè)以及與貿(mào)易和物流有關(guān)的外向型行業(yè)前景仍然疲弱。但隨著外國企業(yè)分散供應(yīng)鏈和尋求安全港，新加坡作為受信賴的中心與人才和知識產(chǎn)權(quán)的安全港將能夠掌握其中的機會，繼續(xù)加強新加坡在全球供應(yīng)鏈中所扮演的角色。目前，政府正協(xié)助公司和員工掌握這些轉(zhuǎn)變，繼續(xù)加強與區(qū)域的連接性，維護新加坡的金融和物流中心地位。

另外，越南也正大力吸引外部企業(yè)和工廠落戶。據(jù)埃菲社報道，越南計劃投資部長阮志勇日前表示，相信越南良好的抗疫表現(xiàn)將有助于吸引新的投資者，提升越南的全球地位。

報道稱，2019年越南的經(jīng)濟增速為7%，與近些年的水平一致，但越南經(jīng)濟在疫情初期受到影響。該國2020年一季度經(jīng)濟增速僅為3.8%，較上年同期降低3個百分點。越南政府深知，唯有增長才能創(chuàng)造就業(yè)崗位、減少貧困現(xiàn)象、保障社會安全，為此推出了一系列刺激經(jīng)濟的措施。

澳大利亞皇家墨爾本理工大學(xué)胡志明市校區(qū)供應(yīng)鏈研究專家利薩·阿克巴里對媒體表示，企業(yè)正在研究如何重新設(shè)計自己的供應(yīng)鏈，將工廠轉(zhuǎn)移到其他東南亞國家。

供應(yīng)鏈調(diào)整加速趨勢顯現(xiàn)

多位專家和商界人士表示，受疫情影響，世界經(jīng)濟下行會面臨多重不確定性，企業(yè)們調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈布局的行動都在加強。

新加坡管理大學(xué)教授阿爾努·德邁耶認為，未來全球供應(yīng)鏈布局可能出現(xiàn)兩種趨勢：一方面，某些經(jīng)濟體將更加重視自身供應(yīng)鏈的完整性和自主可控性，從而促使某些供應(yīng)鏈區(qū)域化集聚；另一方面，人們出于分散風(fēng)險的考慮，會更加重視對供應(yīng)鏈實施多元化布局。

他說，這些趨勢都是供應(yīng)鏈布局的演變而非終結(jié)。伴隨疫情逐步得到控制，那些原有供應(yīng)鏈承接關(guān)系緊密、且率先與合作伙伴達成供應(yīng)鏈恢復(fù)安排的國家和區(qū)域?qū)⒄紦?jù)先機。有分析人士認為，疫情或?qū)⒓铀賲^(qū)域一體化趨勢。

美國麥肯錫咨詢公司駐新加坡高級合伙人奧利弗·湯比和該公司駐上海高級合伙人喬納森·沃策爾合寫的報告稱，亞洲整體可以危中尋機?！皝喼薜奈磥砭驮谟诂F(xiàn)在，我們依然預(yù)計，該地區(qū)將出現(xiàn)強勁的長期增長軌跡。預(yù)計到2040年，亞洲將代表全球40%的消費和52%的GDP?！?/p>

商界人士也提出分散供應(yīng)鏈的重要性。瑞典卡車、巴士和發(fā)動機生產(chǎn)巨頭Scania的首席執(zhí)行官亨里克松表示，該公司已努力確保其使用的2.1萬種零部件中的大部分至少有兩處來源。憑借這一策略，該公司一定程度上經(jīng)受住了供應(yīng)商所在地防疫封鎖措施而帶來的沖擊。