中澳貿(mào)易對(duì)峙“升級(jí)”！超60艘澳洲貨輪滯留中港！中擬限制澳多個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)口！

讓我們先把視線調(diào)回三個(gè)多月以前：8月18日，中國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)自澳大利亞進(jìn)口的葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

出人意料的是，原定于一年的調(diào)查裁定工作，竟在短短九十天內(nèi)全部完成。

11月27日，中國(guó)公布調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口葡萄酒存在傾銷，決定自明天起（28日）采用“保證金形式對(duì)上述產(chǎn)品實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施”，其比率將在107.1%~212.1%浮動(dòng)。

對(duì)于整個(gè)澳酒業(yè)界而言，這個(gè)結(jié)果無(wú)疑是晴天霹靂，中國(guó)是澳大利亞最大的葡萄酒出口國(guó)家，市場(chǎng)占比高達(dá)37%，比三分之一還多。

迄今為止，澳大利亞已經(jīng)有七個(gè)類別的大宗商品被中國(guó)停止采購(gòu)，除葡萄酒之外，還有龍蝦、木材、煤炭、大麥、銅礦石及銅精礦等六種。

01

中國(guó)為澳大利亞最大貿(mào)易伙伴

是澳大利亞葡萄酒的最大市場(chǎng)

商務(wù)部網(wǎng)站援引澳外交貿(mào)易部公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在2018-19財(cái)年蟬聯(lián)澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴桂冠，雙邊貿(mào)易額高達(dá)2350億澳元。

報(bào)道顯示，在截至今年8月的6個(gè)月內(nèi)，澳大利亞對(duì)華出口的比重首次升至41%以上。澳大利亞是中國(guó)的第五大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，也是最依賴中國(guó)作為其商品、尤其是原材料的出口市場(chǎng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之一。

其中葡萄酒是澳大利亞的重要出品商品。中國(guó)是澳大利亞葡萄酒的最大市場(chǎng)，報(bào)道顯示，截至2020年3月底的全年，澳大利亞葡萄酒對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的出口額增長(zhǎng)了13%至12.5億澳元（按當(dāng)前匯率計(jì)算約60億元人民幣），出口量下滑11%至1.37億升 （等量于1520萬(wàn)箱9升裝）。

澳大利亞葡萄酒管理局(Wine Australia)在Global Trade Atlas上發(fā)布的進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示，在截至2020年5月的12個(gè)月內(nèi)，澳大利亞在中國(guó)內(nèi)地葡萄酒進(jìn)口額中占比37%，遙遙領(lǐng)先于法國(guó)所占的27%、智利所占的13%、以及意大利所占的6%。

不過(guò)，近年來(lái)澳大利亞對(duì)華態(tài)度驟然變化，不斷炒作涉華負(fù)面輿論，給中國(guó)發(fā)展制造障礙，也給雙方的貿(mào)易往來(lái)帶來(lái)負(fù)面影響。

02

中印簽署近15億美元煤炭單

60艘澳洲運(yùn)煤船滯留

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》最新報(bào)道稱，隨著澳中貿(mào)易摩擦的不斷升級(jí)，雖然中國(guó)將煤炭進(jìn)口配額增加了約2000萬(wàn)噸，但澳洲煤炭很有可能將被排除在外。與此同時(shí)，海關(guān)還會(huì)根據(jù)各港口的狀況縮短印尼和俄羅斯煤炭的清關(guān)時(shí)間。

據(jù)悉，中國(guó)進(jìn)口商在今年10月接到通知，停止購(gòu)買澳洲煤炭。截至目前，共有60多艘滿載澳洲煤炭的大型貨輪在中國(guó)海域滯留，時(shí)間在4到24周不等。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，印尼、俄羅斯和澳洲是中國(guó)最大的煤炭供應(yīng)國(guó)。2020年中國(guó)對(duì)澳洲煤炭的進(jìn)口量總體上出現(xiàn)下降，澳煤入華在今年5月達(dá)到最高峰，為944萬(wàn)噸。但在過(guò)去幾個(gè)月里急劇下跌，從10月份的517萬(wàn)噸下降到本月的179萬(wàn)噸。

此外，據(jù)中國(guó)駐印尼大使館微信公眾號(hào)公告顯示，日前，肖千大使應(yīng)邀出席中印尼煤炭采購(gòu)對(duì)接會(huì)。雙方同意從2021年開(kāi)始啟動(dòng)煤炭采購(gòu)合同，合同期限3年，中方采購(gòu)金額為20.6萬(wàn)億印尼盾（合計(jì)14.6億美元），采購(gòu)數(shù)量2872萬(wàn)噸。

肖千大使表示，煤炭是中印尼雙邊貿(mào)易中的重要商品。2015年到2019年，中國(guó)從印尼進(jìn)口的煤炭從7300萬(wàn)噸增至1.38億噸，增長(zhǎng)近90%。

隨著這一次中國(guó)跟印尼簽訂煤炭供應(yīng)協(xié)議，澳大利亞還會(huì)再次受到打擊，澳大利亞或?qū)⑹ブ袊?guó)這個(gè)最大的貿(mào)易商。

03

中對(duì)澳多項(xiàng)反傾銷

澳向WTO告狀

今年5月，中國(guó)裁定原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥存在傾銷和補(bǔ)貼，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷和補(bǔ)貼與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，決定對(duì)澳大利亞大麥征收共計(jì)80.5%的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，澳大利亞當(dāng)時(shí)宣稱“拒絕中方做出這項(xiàng)決定的依據(jù)”，并呼吁中方撤銷關(guān)稅，但被拒絕。消息一出，在澳大利亞國(guó)內(nèi)引起極大反響，澳農(nóng)業(yè)專家指出，中國(guó)的這一措施將對(duì)澳的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，敦促政府盡快與中國(guó)展開(kāi)談判。

在今年的8月18日，澳方針對(duì)此事向中國(guó)提出了申訴，要求中國(guó)復(fù)審對(duì)澳大麥“雙反”關(guān)稅。澳方質(zhì)疑中國(guó)此次征收“雙反”關(guān)稅是對(duì)澳“新冠病毒源頭獨(dú)立審查”的一次反擊。對(duì)此，中方表態(tài)稱，中國(guó)一直以來(lái)堅(jiān)守世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)際法律，實(shí)事求是地開(kāi)展調(diào)查，征收關(guān)稅完全是依據(jù)調(diào)查結(jié)果采取的合理舉措。

▲ABC：澳政府計(jì)劃到WTO告中國(guó)

11月2日，中方對(duì)澳方的申訴做出了回應(yīng)，中方拒絕了此次復(fù)審申請(qǐng)，因此，將繼續(xù)延續(xù)對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥征收73.6%反傾銷稅、6.9%反補(bǔ)貼稅。

11月29日，澳貿(mào)易部長(zhǎng)伯明翰接受采訪稱，就中國(guó)針對(duì)澳大麥的關(guān)稅問(wèn)題，澳政府仍在繼續(xù)計(jì)劃向世界貿(mào)易組織（WTO）提起申訴。

“上周，澳洲向世貿(mào)組織的商品委員會(huì)，就中國(guó)針對(duì)澳洲商品采取了措施表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切。”

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，伯明翰表示，中國(guó)應(yīng)當(dāng)解釋為何針對(duì)澳洲商品實(shí)施了一系列進(jìn)口限制。近日，他還在接受Sky News采訪時(shí)表示，中國(guó)駐澳大使館今年的一系列舉動(dòng)加劇了兩國(guó)間的緊張關(guān)系。