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【商品檢驗(yàn)】糧食的“糧食”——進(jìn)口化肥檢驗(yàn)監(jiān)管知多少

發(fā)布時(shí)間:2021-04-21

糧食的“糧食”

——進(jìn)口化肥檢驗(yàn)監(jiān)管知多少


引言

化肥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基礎(chǔ)而且是最重要的物質(zhì)投入。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)統(tǒng)計(jì),化肥在對(duì)農(nóng)作物增產(chǎn)的總份額中約占40%~60%。中國的化肥總產(chǎn)量和總用量居世界第一位,同時(shí)也是化肥進(jìn)出口大國,據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年我國進(jìn)口化肥1061萬噸、貨值超200億元,出口2917萬噸、貨值467億元。當(dāng)前正值農(nóng)忙春耕,國內(nèi)化肥需求旺盛,加強(qiáng)進(jìn)口化肥質(zhì)量安全檢驗(yàn),確保通關(guān)便利和農(nóng)民用肥安全十分重要。 



化肥發(fā)展簡史

1828年,德國化學(xué)家維勒(F.W?hler)在世界上首次用人工方法合成了尿素。


1838年,英國鄉(xiāng)紳勞斯(L.B.Ross)用硫酸處理磷礦石制成磷肥,成為世界上第一種化學(xué)肥料。


1850年,德國化學(xué)家李比希(J.von Liebig)發(fā)明了鉀肥。


1850年前后,勞斯又發(fā)明出最早的氮肥。


20世紀(jì)50年代以來,施用化肥得到了大規(guī)模應(yīng)用。


化肥分類與海關(guān)HS編碼

根據(jù)化學(xué)性質(zhì)可將化學(xué)肥料分為:生理酸性肥料、生理堿性肥料、生理中性肥料。


根據(jù)養(yǎng)分的成分可將化學(xué)肥料分為:氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥、微量元素等。


根據(jù)用途可將化學(xué)肥料分為:基肥和追肥。 


根據(jù)肥效釋放速度化學(xué)肥料分為:速效肥、緩效肥、長效肥。


根據(jù)作業(yè)位置化學(xué)肥料分為:土壤用肥、葉面用肥等。



進(jìn)口化肥檢驗(yàn)監(jiān)管要求


(一)進(jìn)口化肥關(guān)稅配額

根據(jù)《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》要求,在公歷年度內(nèi),國家確定實(shí)行關(guān)稅配額管理的化肥品種以及年度市場(chǎng)準(zhǔn)入數(shù)量,在確定數(shù)量內(nèi)的進(jìn)口適用關(guān)稅配額內(nèi)稅率,超過該數(shù)量的進(jìn)口適用關(guān)稅配額外稅率。

根據(jù)商務(wù)部《2021年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序》要求:

2021年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量為1365萬噸。其中,尿素330萬噸,磷酸二銨690萬噸,復(fù)合肥345萬噸。

2021年化肥國營貿(mào)易關(guān)稅配額數(shù)量分別為:尿素297萬噸,磷酸二銨352萬噸,復(fù)合肥176萬噸。國營貿(mào)易企業(yè)中國中化集團(tuán)公司、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司在國營貿(mào)易總量內(nèi)申請(qǐng)關(guān)稅配額。

2021年化肥非國營貿(mào)易配額數(shù)量分別為:尿素33萬噸,磷酸二銨338萬噸,復(fù)合肥169萬噸。非國營貿(mào)易企業(yè)中國化工建設(shè)總公司、華墾國際貿(mào)易有限公司在非國營貿(mào)易總量內(nèi)申請(qǐng)關(guān)稅配額。




(二)進(jìn)口許可證管理

根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署《自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄(2021年)》(2020年第67號(hào)公告)要求,2021年1月1日起以加工貿(mào)易方式進(jìn)口化肥(目錄序號(hào)第17和31項(xiàng))必須向海關(guān)提交《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。




(三)放射性檢測(cè)




(四)進(jìn)口化肥標(biāo)識(shí)標(biāo)簽

包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)簽應(yīng)符合《肥料標(biāo)識(shí) 內(nèi)容和要求》(GB18382-2001)相關(guān)規(guī)定。


◆標(biāo)識(shí)中的文字應(yīng)使用規(guī)范漢字,可以同時(shí)使用少數(shù)民族文字、漢語拼音及外文(養(yǎng)分名稱可以用化學(xué)元素符號(hào)或分子式表示),漢語拼音和外文字體應(yīng)小于相應(yīng)漢字和少數(shù)民族文字。

◆產(chǎn)品名稱不允許添加帶有不實(shí)、夸大性質(zhì)的詞語,如“高效×××”“××肥王”“全元素××肥料”等。

◆運(yùn)輸、貯存、使用過程中不當(dāng),易造成財(cái)產(chǎn)損壞或危害人體健康和安全的,應(yīng)有警示說明。

◆粘貼標(biāo)簽及其他相應(yīng)標(biāo)簽,如果容器的尺寸及形狀允許,標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)區(qū)最小應(yīng)為120 mmX70 mm,最小文字高度至少為3mm。

◆系掛標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)區(qū)最小應(yīng)為120mmX70mm,最小文字高度至少為3mm。




(五)有毒有害物質(zhì)檢驗(yàn)

肥料中有毒有害物質(zhì)按照《肥料中有毒有害物質(zhì)的限量要求》(GB38400-2019)實(shí)施檢驗(yàn),不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的禁止入境。




(六)品質(zhì)檢驗(yàn)

常見進(jìn)口化肥檢驗(yàn)項(xiàng)目在砷、鎘、鉛、鉻、汞五項(xiàng)元素之外,還可能涉及外觀、水分、粒度、氮含量、磷含量、鉀含量、鈉含量等。《進(jìn)口化肥檢驗(yàn)規(guī)程》(SN/T2937-2011)對(duì)進(jìn)口化肥的一般要求、取樣、檢驗(yàn)、結(jié)果判定做出規(guī)定。





政策小貼士



對(duì)硝酸鉀等屬于危險(xiǎn)貨物的化肥應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定。


化肥安全儲(chǔ)備要求

防潮濕

碳酸氫銨易吸濕,造成氮揮發(fā)損失;硝酸銨吸濕性很強(qiáng),易結(jié)塊、潮解;石灰氮和過磷酸鈣吸濕后易結(jié)塊,影響施用效果。因此,這些化肥應(yīng)存放在干燥、陰涼處,尤其碳酸氫銨儲(chǔ)存時(shí)包裝要密封牢固,避免與空氣接觸。


防揮發(fā)

氨水、碳酸氫銨極易揮發(fā),儲(chǔ)存時(shí)要密封。氮素化肥、過磷酸鈣嚴(yán)禁與堿性物質(zhì)(石灰、草木灰等)混合堆放,以防氮素化肥揮發(fā)損失和降低磷肥的肥效。


防受熱

溫度愈高,化肥的潮解揮發(fā)和結(jié)塊愈嚴(yán)重(穩(wěn)定性愈差),因此貯存房屋的溫度應(yīng)保持在30℃以下,農(nóng)村最好不放在有熱源的廚房內(nèi)。


防火災(zāi)

硝酸銨、硝酸鉀等有助燃性,貯存時(shí)不能和易燃物如煤油、汽油、秸稈、木屑等堆放在一起,以免引起火災(zāi)。


防爆炸

硝酸銨、硝酸鉀等容易爆炸,若與銅、鐵等金屬粉末混在一起,一旦摩擦撞擊,就會(huì)引起爆炸事故。所以這些化肥結(jié)塊硬化后,嚴(yán)禁用金屬物猛擊,要用重物碾碎。


防腐蝕

過磷酸鈣有腐蝕性,應(yīng)防止與皮膚、金屬器具接觸;氨水對(duì)銅、鐵有強(qiáng)烈腐蝕性,宜儲(chǔ)存于陶瓷、塑料、木制容器中。此外,化肥不能與種子堆放在一起,也不要用化肥袋裝種子,以免影響種子發(fā)芽。


防混放

化肥有酸性和堿性,應(yīng)分門別類,按產(chǎn)地、種類、性質(zhì)分別放置和保管,以免降低肥效。


防誤用

肥料不能和農(nóng)藥、人畜藥品、食用物品(如白糖、食鹽)等混放,以免誤用。特別要防止小孩誤食。



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