淺說2021年制氧機出口報關(guān)要素的指南

呼吸機出口時需具備的資質(zhì)及材料

第一種情況：產(chǎn)品已取得我國醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書，符合進口國（地區(qū)）的質(zhì)量標(biāo)準要求

根據(jù)《關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》（商務(wù)部 海關(guān)總署 國家藥品監(jiān)督管理局公告2020年第5號）規(guī)定，出口呼吸機的企業(yè)向海關(guān)報關(guān)時，須提供書面或電子聲明，承諾出口產(chǎn)品已取得我國醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書，符合進口國（地區(qū)）的質(zhì)量標(biāo)準要求，海關(guān)憑藥品監(jiān)督管理部門批準的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書驗放。

產(chǎn)品取得國外標(biāo)準認證或注冊

根據(jù)《關(guān)于進一步加強防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》（商務(wù)部 海關(guān)總署 國家市場監(jiān)督管理總局公告2020年第12號）規(guī)定，產(chǎn)品取得國外標(biāo)準認證或注冊的呼吸機出口企業(yè)，報關(guān)時須提交電子或書面聲明，承諾產(chǎn)品符合進口國（地區(qū)）質(zhì)量標(biāo)準和安全要求，海關(guān)憑商務(wù)部提供的國外標(biāo)準認證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單（清單在中國醫(yī)藥保健品進出口商會網(wǎng)站動態(tài)更新）驗放。

產(chǎn)品不屬于上述公告范圍

不屬于上述公告范圍內(nèi)的呼吸機配件、制氧機等商品，不用按公告要求提供相關(guān)單證。但屬于醫(yī)療器械的，應(yīng)遵守《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令680號）要求，即：出口醫(yī)療器械的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口的醫(yī)療器械符合進口國（地區(qū)）的要求。

3.出口退稅：本文歸類列表所列商品出口退稅稅率均為13%

印度醫(yī)療器械準入條件

1.印度醫(yī)療器械的監(jiān)管機構(gòu)

印度衛(wèi)生和家庭福利部下的中央藥品標(biāo)準控制局為印度醫(yī)療器械的中央主管機構(gòu)，其內(nèi)部的重要組成機構(gòu)印度藥品管理總局作為印度全國醫(yī)療器械政策的制定單位。

2.醫(yī)療器械的分類

2017年印度對醫(yī)療器械法規(guī)進行了大幅修訂，公布了《醫(yī)療器械管理條例2017》，從2018年1月起實施，參照了“全球醫(yī)療器械法規(guī)調(diào)和會”（The Global HarmonizationTask Force，簡稱GHTF），將醫(yī)療器械分為A到D四類，對應(yīng)從低風(fēng)險到高風(fēng)險四種風(fēng)險級別。

印度CDSCO在2017年也發(fā)布了《醫(yī)療器械與體外診療醫(yī)療器械分類標(biāo)準》，印度要求在申請產(chǎn)品登記時，應(yīng)遵循印度藥品管理總局（DCGI）針對醫(yī)療器械的分類決定。對于未能判斷分類的情況，應(yīng)向CDSCO提出分類申請。

3.出口印度醫(yī)療器械制造許可證的申請

出口醫(yī)療器械至印度進行銷售或使用，必須經(jīng)印度當(dāng)?shù)厥跈?quán)代理人（authorised agent）向CDSCO提出醫(yī)療器械進口許可證申請（包括A至D級）。CDSCO對醫(yī)療器械進口許可證的審核主要分為兩步：

第一步：確認生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系（Quality Management System，簡稱QMS）的符合性

首先CDSCO審核授權(quán)代理人所提交的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系，其必須符合印度醫(yī)療器械質(zhì)量管理標(biāo)準ICMED 13485（修改采用自ISO 13485，我國標(biāo)準YY/T 0287等效采用了ISO 13485），包括：生產(chǎn)企業(yè)QMS技術(shù)文件、檢測報告、最近一次現(xiàn)場檢查報告等，如果CDSCO認定生產(chǎn)企業(yè)QMS的符合存在疑慮時，可以要求實施評估、產(chǎn)品檢測或生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查（費用由代理人承擔(dān)）。

第二步：審核醫(yī)療器械的安全性與有效性

如果出口印度的醫(yī)療器械分類屬于A級或者B級，授權(quán)代理人應(yīng)向CDSCO提交中國的自由銷售證明，或者中國實施臨床測試的數(shù)據(jù)（或其他可供證明產(chǎn)品安全性與有效性的數(shù)據(jù)）。如果出口印度的醫(yī)療器械分類屬于C級或者D級，授權(quán)代理人必須在印度實施臨床測試。

例外情況：如果醫(yī)療器械（A級至D級）已由歐盟、美國、加拿大、日本或澳大利亞的監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)了自由銷售證明，則無需再進行臨床測試。

4.醫(yī)療器械標(biāo)簽

印度《醫(yī)療器械管理條例2017》第44條至48條對醫(yī)療器械的標(biāo)簽進行了要求。

醫(yī)療器械標(biāo)簽要求：該條例第44條規(guī)定，應(yīng)用不可抹掉的墨水在醫(yī)療器械的架子包裝上或醫(yī)療器械的外殼上以及在包裝醫(yī)療器械的每個外殼上印刷以下內(nèi)容。

01.醫(yī)療器械的名稱。

02.用戶識別設(shè)備及其使用所必需的細節(jié)。

03.制造商的名稱和制造該設(shè)備的制造場所的地址。

04.關(guān)于凈數(shù)量的正確說明，應(yīng)以重量、尺寸、體積、單位數(shù)量（視情況而定）以及包裝中所含設(shè)備的數(shù)量以公制表示。

05.生產(chǎn)年月及有效期（或者標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品的保質(zhì)期）。

06.在需要時提供指示，以表明該器械含有藥用或生物物質(zhì)。

07.提供一個明顯的批號，并以“Lot No.”一詞開頭或“Lot”或“Batch No.”或“B. No.”。

08.在需要時指出適用于該設(shè)備的任何特殊存儲或處理條件。

09.指明該裝置是否以無菌產(chǎn)品形式提供，及其無菌狀態(tài)和滅菌方法。

10.給予警告或預(yù)防措施（如果認為相關(guān)的話），以引起醫(yī)療器械使用者的注意。

11.如果該設(shè)備是一次性使用的，則應(yīng)適當(dāng)標(biāo)記該設(shè)備。

12.如果打算將醫(yī)療器械作為免費樣品分發(fā)給醫(yī)療專業(yè)人員，則在該器械的標(biāo)簽上套印“Physician’s Sample—Not to be sold”字樣。

13.除進口設(shè)備外，在“Manufacturing LicenceNumber”或“Mfg. Lic. No.” 或“M. L”之前加上制造許可證號。

14.如果是進口設(shè)備，則在標(biāo)簽上通過粘貼方式提供（如果尚未打?。┐祟惣毠?jié)，包括：進口許可證編號、進口商的名稱和地址、實際生產(chǎn)場所的地址以及制造日期。

15.如果小型醫(yī)療器械因為體積原因，無法清晰打印所有信息，則至少應(yīng)包括產(chǎn)品識別和安全所需的信息。

唯一的器械標(biāo)識：條例第46條規(guī)定，自2022年1月1日起，經(jīng)批準制造、銷售、分銷或進口的醫(yī)療器械應(yīng)帶有唯一的器械標(biāo)識，其中應(yīng)包含器械標(biāo)識符和生產(chǎn)標(biāo)識符。其中：

01.“器械標(biāo)識符”是指全球貿(mào)易項目編號。

02.“生產(chǎn)標(biāo)識符”是指序列號、批次或批號、醫(yī)療器械軟件版本號、制造日期和或有效期。

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