美國(guó)再出手！嚴(yán)查8大船司的運(yùn)價(jià)問題！

8月4日，美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)FMC發(fā)布通告，要求八家海運(yùn)承運(yùn)人就他們已實(shí)施或宣布的與擁堵相關(guān)的附加費(fèi)做出答復(fù)。

FMC表示，這一要求是對(duì)海運(yùn)承運(yùn)人收取附加費(fèi)的時(shí)機(jī)和法律充分性進(jìn)行快速調(diào)查的一部分。采取這一行動(dòng)是為了回應(yīng)FMC收到的來(lái)自“多方”的消息，報(bào)告稱承運(yùn)人不恰當(dāng)?shù)貙?shí)施了附加費(fèi)。

被要求向 FMC 執(zhí)法局 (BoE) 提供信息的八家公司是CMA CGM、Hapag-Lloyd、HMM、Matson、MSC、OOCL、SM Line 和 Zim。FMC表示，每一家船公司都已被確認(rèn)最近實(shí)施或宣布征收擁堵費(fèi)或相關(guān)附加費(fèi)。

FMC執(zhí)法局（BoE）已要求承運(yùn)人在2021年8月13日之前提供詳細(xì)信息，以“確認(rèn)任何附加費(fèi)均已正確征收并符合法律和監(jiān)管義務(wù)”。

海運(yùn)承運(yùn)人須遵守與運(yùn)價(jià)變更或費(fèi)率增加相關(guān)的特定要求，包括向托運(yùn)人提供30天通知并確保公布的運(yùn)價(jià)及相關(guān)費(fèi)用清晰明確。

在審查答復(fù)時(shí)，F(xiàn)MC將確定附加費(fèi)是否在適當(dāng)通知后實(shí)施；附加費(fèi)的用途是否清楚；如果很清楚是什么事件或條件觸發(fā)了附加費(fèi)；是否清楚已確定哪些事件或條件將終止附加費(fèi)。

FMC有權(quán)對(duì)任何不正確制定的運(yùn)價(jià)變更及附件費(fèi)的征收采取執(zhí)法行動(dòng)。

“與疫情相關(guān)的進(jìn)口需求激增已將運(yùn)價(jià)推至歷史新高，”FMC主席Daniel Maffei，“現(xiàn)在，我們聽到越來(lái)越多的報(bào)道稱，海運(yùn)承運(yùn)人在幾乎沒有通知或解釋的情況下評(píng)估新的額外費(fèi)用，例如‘擁堵附加費(fèi)’。”

“交通擁堵主要是由于來(lái)自海運(yùn)承運(yùn)人的巨大流量，通過港口來(lái)滿足創(chuàng)紀(jì)錄的進(jìn)口需求。

貨物運(yùn)輸系統(tǒng)的擁堵并不是突然發(fā)生的，也不是孤立于一個(gè)港口或地理區(qū)域，而是無(wú)處不在的，而且已經(jīng)持續(xù)了好幾個(gè)月。

在我看來(lái)，這些因素應(yīng)該已經(jīng)包含在航運(yùn)公司收取的創(chuàng)紀(jì)錄的高運(yùn)費(fèi)中了。”FMC主席Daniel Maffei表示。

“作為主席，我想知道運(yùn)營(yíng)商收取額外費(fèi)用的理由，我強(qiáng)烈支持FMC執(zhí)法局進(jìn)行密切審查，以阻止征收可能不完全符合法律或法規(guī)的任何附加費(fèi)的情況?！?/span>

FMC正在對(duì)疫情帶來(lái)的海運(yùn)供應(yīng)鏈面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行更廣泛的調(diào)查，并對(duì)承運(yùn)人收取滯箱費(fèi)和滯港費(fèi)的做法進(jìn)行更嚴(yán)格的審查。

FMC主席Daniel Maffei表示，“在很大程度上，港口在應(yīng)對(duì)運(yùn)力激增方面做得很好。我們今年上半年的進(jìn)口量比以往任何一年都多。

洛杉磯和長(zhǎng)灘港都在談?wù)撍麄冊(cè)谶\(yùn)力方面取得的進(jìn)步，但隨后說(shuō)他們沒有足夠的鐵路或倉(cāng)庫(kù)來(lái)跟上。從上到下，整個(gè)系統(tǒng)都不堪重負(fù)。

洛杉磯港務(wù)局局長(zhǎng)Gene Seroka談到，提高港口和承運(yùn)人的透明度也將有助于增加運(yùn)力。但最終，該系統(tǒng)需要更強(qiáng)的彈性，因?yàn)槲翌A(yù)計(jì)運(yùn)力需求在2022年底之前不會(huì)消退?！?/span>

上個(gè)月，拜登發(fā)布了一項(xiàng)行政令，指示包括FMC在內(nèi)的十幾個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)采取行動(dòng)促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，并敦促打擊反競(jìng)爭(zhēng)行為。